电力设备行业深度报告：2024年或是低空经济元年.docxVIP

1、低空经济政策催化密集，各地低空空域有望陆续全面放开

低空经济纳入新兴产业，行业标准密集发布。2023年10月工信部等四部委联合发布《绿色航空制造业发展纲要(2023-2035年)》提出2025年要实现eVTOL定点运行；2023年12月中央经济工作会议提出，打造低空经济等若干战略性新兴产业，2024年无人机空域标准及无人机产品安全管理条例正式生效，为低空空域全面放开及eVTOL规范商业化奠定了基础。

时间 文件 内容及意义表1：低空经济政策催化密集

时间 文件 内容及意义

2021年2月

2021年12月

2022年1月

2023年6月

2023年10月

《国家综合立体交通网规划纲要》

《“十四五”民用航空发展规划》

《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》

《绿色航空制造业发展纲要(2023-2035年)》

提出发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济

提出服务体系更加健全，货运网络更加完善，通用航空服务丰富多元，无人机业务创新发展的目标

提出探索通用航空与低空旅游、应急教援、医疗教护、警务航空等融合发展推出管理无人驾驶航空器飞行的规范条

例，将除管制空域以外的真高120米以下

空域划为“适飞空域”，2024年1月1日起正式生效

力争到2025年电动通航飞机投入商业应

用，电动垂直起降航空器(eVTOL)实现试点运行

2023年12月 中央经济工作会议 将低空经济列为战略性新兴产业

2023年12月

2024年1月

《国家空域基础分类方

法》正式发布

《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》

规范无人驾驶航空器的专属空域W空域

为非管制空域，各地低空空域将陆续放开无人机运行第一份规章性文件（民航规章体系最高级别）生效，规范无人机的产品分类，适航要求等

资料来源：政府官网、中国民航报网等、研究所

多省将低空经济发展写进2024年政府工作报告，地方空域放开及产业政策有望陆续发布。2023年11月，海南省率先发布《海南省无人驾驶航空器适飞空域图》，在全国范围内率先做出低空空域放开的持续性尝试；2023年12月深圳发布《深圳市

支持低空经济高质量发展的若干措施》对发展eVTOL提出20多项具体补贴措施；2024年共17个省份的政府工作报告提出要发展低空经济，多省将低空经济与新质生产力联系在一起并放在重要位置。

地方 时间 文件 内容及意义表2：地方政府政策催化密集，多省将低空经济发展写进2024年政府工作报告

地方 时间 文件 内容及意义

海南 2023年11月

深圳 2022年11月

《海南省无人驾驶航空器适飞空域图》

《深圳市低空经济产业创新发展实施方案

（2022-2025年）》

全国首张省域无人驾驶航空器适飞空域图

提出到2025年深圳低空经济产业要大幅向前迈进，深圳全市载货无人机商业飞行

突破300万架次/年，链上企业突破1700家，产值规模突破1000亿元。

地方 时间 文件 内容及意义

地方 时间 文件 内容及意义

2023年12月

上海 2022年9月

《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》

?上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案

?

《2024年北京市人

围绕引培低空经济链上企业、扩大低空飞行应用场景提出20余项具体措施，包括1、对eVTOL企业及项目给予最高固定资产总投入20%（不超过5000万元）的补助

2、提出支持有条件的区建设通用航空运行保障基地，建设无人驾驶航空器公共测试场和eVTOL及大中型无人驾驶航空器枢纽起降场

3、支持eVTOL航空器和无人驾驶适航取证

4、扩大低空飞行应用场景，主要措施包括鼓励做大低空物流市场规模、鼓励开通通航短途运输航线、培育城市空中交通新业态、鼓励拓展多领域应用

提出突破倾转旋翼、复合翼、智能飞行等技术,研制载人电动垂直起降飞行器,探索空中交通新模式.

北京2024年

北京

2024年1月

民政府工作报告》 生命科学、6G等未来产业新赛道

广东

《2024年广东省人发展低空经济，支持深圳、广州、珠海建设通用航空产业综合示范区，打造大湾

2024年1月

民政府工作报告》 区低空经济产业高地

安徽

《2024年安徽省人

2024年1月 加快合肥、芜湖低空经济产业高地建设，拓展低空产品和服务应用场景。民政府工作报告》

四川

《2024年四川省人加快发展低空经济，支持有人机无人机、军用民用、国企民企一起上，支持成都、

2024年1月

民政府工作报告》