安全生产奖罚管理规定.doc

ML23·21800.07-2015

安全生产奖罚管理规定

前言

本标准按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》GB/T1.1-2009和《企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求》GB/T15498-2003进行编制，旨在规范安全生产奖罚管理工作，确保实现安全生产。

若本标准的内容与国家现行有关法律、法规或标准相抵触，按国家现行法律、法规或标准执行。

本标准自发布之日起生效。

安全生产奖罚管理规定

ML23·21800.07-2015

1范围

本标准规定了安全生产奖罚管理（各层次、相关部门、基层单位）的职责，确立了安全生产奖罚等过程管理的一般原则。

本规定明确了安全生产奖罚内容及实施办法。

本规定适用于公司所属各单位及分包单位。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

中华人民共和国安全生产法

生产安全事故报告和调查处理条例

省房屋市政工程生产安全事故调查处理意见

中国石油天然气股份有限公司生产安全事故管理办法

3术语和定义

3.1违章指挥

凡违反国家安全生产方针政策、规章制度、规程及本单位的各项安全规章制度进行指挥施工，均为违章指挥。

3.2违章作业

凡违反安全管理规章制度所进行的施工作业。

3.3职工伤亡事故

职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故及职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不完好、劳动条件和作业条件不良、管理不善以及企业领导指派到企业外从事本企业活动所发生的人身伤害和急性中毒事故。

3.4根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：

3.4.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

3.4.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3.4.3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

3.4.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级：

a．一般事故A级，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；

b．一般事故B级，是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；

c．一般事故C级，是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

3.5事故责任者

3.5.1事故直接责任者：指其行为与事故的发生有直接关系的人员

3.5.2主要责任者：指对事故的发生起主要作用的人员，有下列情形之一的，由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任，

3.5.2.1违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的

3.5.2.2违反安全责任制或操作规程，造成伤亡事故的

3.5.2.3违反劳动纪律，擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、损坏、挪用安全装置或设备、造成的事故。

3.5.3领导责任者：指对事故发生负有领导责任的人员，有下列情况之一的，有关领导应负有责任

3.5.3.1由于安全生产责任制、安全生产规章制度或操作规程不健全，职工无章可循，造成的伤亡事故的

3.5.3.2未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经安全考试上岗操作造成的伤亡事故的

3.5.3.3机械设备超过检修期限或超负荷运行。或因设备缺陷又不采取安全防护措施。造成的伤亡事故的

3.5.3.4作业环境不安全，又没制定祥细的作业规程和安全技术措施，造成伤亡事故的，

3.5.3.5新建、扩建、改建项目的安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，造成的伤亡事故，根据责任大小，对事故责任者进行不同程度的处罚。处罚的形式有行政处罚、经济处罚和刑事处罚

3.6火灾事故.

凡时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害都为火灾。

3.6.1特别重大火灾

特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；

3.6.2重大火灾

重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；

3.6.3较大火灾

较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100