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完善农村集体经济财务管理的意见分析

国家与社会高度重视社会主义新农村建设，由于我国农村经济不断地进行发展，农村集体经济财务管理工作已经成为了促进农村经济快速发展的核心内容，其中，在此过程中，依然存在很多的问题，需要及时进行解决。有关工作人员需要根据实际情况，有针对性地创新与优化财务管理观念，借助多样化的经济财务管理方法，有效地落实财务管理工作，确保农村集体经济财务管理实施转型，为帮助新农村建设夯实基础。

一、完善农村集体经济财务管理重要意义与原则

(一)完善农村集体经济财务管理重要意义

随着新农村建设不断地进行推进，不管是农村社保、医疗，还是教育，都加大了资金的投入力度，同时，政府部门提供的支撑政策也日益丰富，对农村集体经济财务管理监督落实起到一定促进的作用，各个政府部门高度重视农村集体经济的发展，主要体现在三资问题上，合理化落实好其管理工作，从而保障农民自身合作利益。一方面，大力开展农村集体财政管理工作，将农村三资管理工作落实到位，这样不仅可以保障农村集体经济资产的保值，还能促进农村经济快速发展；另一方面，完善农村集体经济财务管理，不单单可以保障其管理效率对提升，还能提升管理指令，为农村快速发展创造了有利的条件。另外，高度重视农村集体经济财务管理，提升农民主体地位，并给予农民一定的权利，促使农民全身心投入到农村管理建设当中，有效地提升自身合法权益，为促进农村集体经济快速发展起到一定深远的意义。

(二)农村集体经济财务管理的原则

首先，管理农村集体经济需要以基本的规则为中心。目前，部分地区农村集体经济财务管理工作突出较为明显的问题就是管理人员规则意识过于淡薄。例如，以某A地区举例，一些财务管理人员经常出现不良行为，究其原因就是自身规则意识过于淡薄。可见，加强财务管理工作非常关键，防止与其他地区出现同流合污，严格遵守规章制度去开展工作。其次，规范操作流程。现阶段，财务管理人员大部分都是由村民选举出来的，所以，他们自身的文化程度与法律知识都较为薄弱，在开展财务管理工作期间，自身也不具备较强的公共法律意识，从而导致财务管理流程呈现不完善的情况，所以，在开展农村集体经济财务管理工作过程中，需要有完善的流程加以支撑。

二、农村集体经济财务管理存在的问题

(一)农村集体经济财务管理不够规范

为了让农村集体经济财务管理工作向着规范化方向发展，财政部门充分发挥了自身的作用，加大了对财务管理制度的构建，主要有《会计法》《农村集体经济组织会计制度》等。即使对具体的财务管理工作具有一定深远的意义，但是，从宏观角度进行着手，未根据其他地区农村发展情况，致使财务管理制度不具备操作性，从而不能将财务管理制度的重要性呈现出来，从而阻碍了其管理水平的提升。同时，某部分地区在构建经济财务管理期间，并没有根据农村实际情况，更谈不上开展实地考察工作，仅仅运用其他地区的财务管理制度，促使管理制度无法满足农村实际标准，不利于其工作有序进行。另外，一些农村地区都是以村干部为中心，任意出借集体资产，或者一些农村集体资金统一有乡镇进行管理，然而就会频发资金截留的问题，而这部分问题的出现，都是造成财务管理制度呈现表面化。

(二)财务管理人员综合素质有待提升

首先，农村财务管理人员的大学生占比较少，文化水平也不高，所以，自身专业性有待提升。还有一些财务管理人员在工作前期，并未接受任何技能培训，所以，财务数目经常发生错误，财务资金内容也市场出现不明确的问题。其次，农村地区的村干部，基本上都是通过选举上来的，因此，在每次开展选举过程中，财务管理人员也会随着进行更换，素以，财务管理团队专业素养之间差距呈现出了不稳定性。最后，一些外派工作人员自身责任意识较为薄弱，并在开展财务管理工作过程中，没有起到监督的责任。而这种问题在较为落后的村子较为常见，所以，不管他们的思想并未进行转变，从而限制了农村集体经济的快速发展。

(三)缺乏完善透明监督管理机制

最近几年，随着我国社会不断的发展，人们生活水平、综合素质也随着提升，然而，不管是农村当地农村文化程度、法律意识，还是财务管理能力以及监督能力，都呈现一定的薄弱性，与自己经济利益相挂钩的法律法规，都没有进行深层次的了解，更谈不上对机体经济信息不公开情况的了解，无法将民主监督机制呈现出重要的价值，在一定程度上不能保障自身经济利益。根据一些调查研究得知，大部分农村监督小组成员自身专业素质有待提升，除了无法落实监督工作，工作成员工作态度也不够端正，促使监督体系呈现形式化，在此基础上，会计制度在改革过程中，导致监督职责出现了转移的问题，主要的原因就是没有落实好沟通工作，造成乡镇、村级负责人的监督职责无法实现价值最大化，在一定程度上阻碍了农村集体经济财务管理民主化建设。

三、完善农村集体经济财务管理的策略

(一)构建健全财务管理体系

构建健全的财务管理体