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目 录

科技金融的内涵 5

引言 5

国内外科技金融的理论 5

国内理论 5

国外理论 7

我国科技发展的历程 8

改革开放后科技发展的重要阶段 8

科技创新成果 12

科技发展新要求 14

我们对科技金融内涵的观点 18

科技金融的发展展望 19

2.1 引言 19

政策支持视角看科技金融 19

着力支持?专精特新?和高新技术企业 20

研发费用加计扣除 22

金融机构供给视角看科技金融 23

2.3.1银行 23

2.3.2保险 24

企业全生命周期需求视角看科技金融 25

创业投资/PE投资 25

2.4.2债券 26

2.4.3多层次资本市场 26

海外新金融模式的发展借鉴 27

证券公司做好科技金融的方向 29

业务协同提效，提升科技金融综合服务能力 29

业务重心转变，大力支持科创型企业直接融资 29

科技金融投教，优化资源配臵及财富管理职能 29

拥抱先进科技，积极应用科技成果提升金融效率 30

加强科创投研能力建设，拓展科技金融研究服务 30

风险提示 31

图目录

图1 科技金融与科技创新相互作用 6

图2 熊彼特创新理论及主体界定 7

图3 2023年全球创新指数总排名和创新分项排名 13

图4 研发支出占GDP比重（%） 13

图5 2012-2022年创新指数排名与高技术产业经费投入 13

图6 2023年各经济体百强科技集群 14

图7 科技企业融资的动态演进 16

图8 OpenAI创新性股权架构 17

图9 金融与科技融合的螺旋式发展 18

图10 ?专精特新?内涵阐述与发展特点 21

图11 不适用税前加计扣除政策的负面清单行业 23

图12 中国创业投资基金投资金额及投资案例数 25

图13 中国多层次资本市场结构及其结构分布（截至2023年底） 27

表目录

表1 历次技术-经济范式与金融创新 7

表2 改革开放后科技体制改革阶段 8

表3 我国科技创新规划回放 12

表4 科技金融部分相关政策文件的梳理 19

表5 《深圳市关于金融支持科技创新的实施意见》主要内容 20

表6 科技型企业名录类型梳理（截至2024年3月23日） 22

表7 科创上市主题统计（截至2024年3月） 27

科技金融的内涵

引言

2023年10月30日至31日，习近平总书记在中央金融工作会议上发表重要讲话，总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个

时期的金融工作。会议首次提出要?加快建设金融强国?，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，并指出要?做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章?，为推进金融高质量发展指明了方向。

科技金融的命题，不仅体现出中央层面对科技的高度重视，也赋予了金融服务科技新要求。金融要顺应时代发展的变化，适应科技创新的需要，提升金融服务实体经济质效、推动高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

我们认为，科技金融的内涵丰富，厘清内涵至关重要，我们详细梳理有关科技金融内涵的理论成果。同时我国科技发展历经多个阶段，我们希望在不同阶段来探究金融与科技的关系，并研究在科技发展新要求下科技金融的重要意义。最后，我们系统性阐述了对科技金融内涵的理解，作为金融机构，应当在科技金融内涵思想的指导下，积极实践丰富拓展科技金融的内涵。

国内外科技金融的理论

国内理论

?科技金融?作为在实践中被广泛提及的概念，在理论上尚未形成通识的定义，?科技金融?的理念丰富、内涵深远，因此需要对其概念进行梳理与阐明。

1992年，在国家科委、中国科协的倡导和中国人民银行的支持下，中国科技金融促进会由民政部批准成立并由科技部主管，作为我国科技金融领域唯一的国家级社会团体。中国科技金融促进会自成立以来一直积极推动我国建设有利于科技成果转化的金融环境，为促进我国科技与金融深度结合做出了积极贡献，发挥?联系经济与科学技术的

纽带?和?推动科技成果转化?的重要作用。

1994年，中国科技金融促进会首届理事会在广西南宁召开，提出?我国科技金融事业是根据科技进步与经济建设结合的需要，适应社会经济的发展，在科技和金融体制改革的形势推动下成长发展起来的?。

中国科技金融促进会曾先后参与《促进科技成果转化法》、《中共中央、国务院关于加速科学技术的决定》、《中小企业法》、《证券投资基金法》等调研和起草工作，向中央领导同志以及科技部、?一行三会?等金融管理部门提交过多项建议；在2004年共同参与科技部、深圳证券交易所、国家开发银行等机构组