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摘要

当代中国宪法文化的功能阐释——以促进宪法实施为切入点

宪法实施即宪法的贯彻落实。当代中国宪法的实施，具有实施内容的全局性

和方式的多样性的特点。在面对宪法实施的难题时，即宪法实施的充分性不足和

实施的不完全性，应当引入宪法文化。宪法实施主体的多样性决定了宪法不能仅

仅依靠建立以公权力主体为主的宪法审查机制和宪法解释机制，而应从宪法文本

的不同内容出发，实现不同文本内容对应不同的实施主体，且应引入宪法文化对

不同实施主体产生积极推动作用。我国的宪法实施行为主要包括政治动员、立法

实施、审查次级规范和遵守宪法规范，在这些行为实施过程中应当发挥宪法文化

的内在力量，用作宪法实施的隐性动力支撑，进而使被动行为实施转化为主动行

为实施。宪法文化是指为主体所持有的针对宪法和宪法制度的具有行为指令功能

的价值观体系。宪法文化从属于法律文化，是一种对宪法和宪法制度的价值观体

系，且具有行为指令功能。从法律文化的狭义界定去理解宪法文化，可更深入分

析其行为指令层面的功能。宪法制度与宪法文化二者的关系可在其内涵和外延的

区别联系中加以理解，即宪法文化的内涵生成其外延，外延又反作用于内涵。宪

法文化与文化宪法、宪法意识、法治文化相互联系而又有所区别，应当注意把握

区分。当代中国宪法文化对宪法实施的功能，一是能够在实施宪法中形成宪法认

同；二是促进实施行为由受动转为主动；三是活化宪法实施制度；四是能培育权

利文化。宪法文化对宪法实施的影响更多是间接性的，也是更持久和更深远的，

宪法实施的内核在于宪法文化的培育。在培育宪法文化时应当发挥宪法仪式的积

极作用，既要丰富现有的宪法仪式内容也要在宪法仪式的形式多样性中下功夫。

同时，要培育大众宪法文化，促进宪法的社会化，促使精英宪法文化向大众宪法

文化的转变，辩证对待精英宪法文化和大众宪法文化的关系。此外，应当促使浅

层的宪法认知向深层的宪法信仰转变。宪法文化培育最终在于形成对宪法的信

仰，只有全体人民内心形成对宪法真正的信仰，我们的宪法文化才能构成内在的

强大动力去支撑宪法的实施。

关键词：宪法实施，宪法文化，宪法认同，宪法信仰

Abstract

InterpretationoftheFunctionforContemporaryChinese

ConstitutionCulture——TakingPromotionoftheImplementationof

theConstitutionastheBreakthroughPoint

Theimplementationoftheconstitutionistheprocessandtheeffect.The

implementationofthecontemporaryChineseconstitutionhasthecharacteristicsof

overallimplementationanddiversityofmethods.Whenfacedwiththedifficultiesof

theimplementation,thatis,insufficientimplementationandincomplete

implementation,constitutioncultureshouldbeintroduced.Thediversityofthemain

bodydeterminesthattheconstitutioncannotonlyrelyontheestablishmentofa

constitutionalreviewmechanismandaconstitutionalinterpretationmechanismbased

onthemainbodyofpublicpower,butshouldproceedfromthedifferentcontentsof

theconstitutio