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第四节惯用行政公文写作;一、请示概述
(一)请示概念
请示适合用于向上级机关请求指示、同意。
是惯用上行文。
详细而言,请示合用范围主要有:
1.属超出本机关工作职权范围须经请示同意才干办理
;
2.对国家相关方针政策或上级机关相关要求、决定等
不甚了解或有不同了解,需请上级机关解释或重新审定;
3.工作中出现了新情况、新问题,必须处理却又无章可
循,无法可依,有待上级机关指示;
4.碰到本机关职权范围内极难克服或无力克服困难,需
请上级机关支持、帮助。
5.属包括全局性或普遍性而本机关无法独立处理工作
困难和问题,必须请示上级机关以求得到上级机关协调和帮助。;(二)请示类型
1.请求批示请示
涉及是下级机关对政策、方针,在结识上不明确、不
理解,或对新问题、新情况不知如何处理问题。
2.请求同意请示
所涉及是下级机关限于自己职权,无权自己办理或
决定事项。
3.请求支持、帮助请示。
这类请示所涉及,是下级机关碰到了仅靠自已力量
很难克服或无法克服困难。;
二、请示结构和写法
(一)标题
由”发文机关+事由+文种“构成
标题中事由要明确,语言要简明
(二)正文
请示正文由三部分构成:
1.缘由。即请示理由或依据。
内容要求:
实事求是,有理有据,阐明充足,条理清楚,开门见山。
较复杂缘由必须写明必要事实和数据,要让领导知
晓同意或不同意这个请示将分别出现什么局面
?缘由是写作请示关键,缘由直接关系到请示事项能否成
立,关系到上级机关审批态度。
;2.事项
即请求上级机关予以或批示或同意或支持和帮助详细内容。
要求:
事项详细,用语明确。不能模糊其辞。语调要得体。
3.结语
通常使用惯用语有:
“妥否、请批复”、“特此请示,请予同意”、“请同意”、
“请审批”、“请批示”。
不能缺乏结尾惯??语。
三、写作要求
1、坚持一文一事。
2、请示只送给直接上级机关,不越级请示。不得抄送下级
机关。
3、语言得体。谦恭、庄严。不能使用批示性语言。
4、不滥用请示。凡在自己职权范围内通过努力能够处理和解
决问题和困难,都应尽力自行处理,不能动辄请示,矛盾上交。;四、汇报与请示区分。
(1)行文目标不同
请示意在请求上级同意、指示、支持和帮助,需要上级批复。
汇报意在向上级汇报工作、反应情况、提出提议、回复上级问询。
(2)内容要求不同。
请示内容单一,一文一事,侧重于讲原因,陈理由,述事项,表达请
求性。
汇报侧重于概括陈说情况,总结经验教训,表述灵活,表达汇报性。
(3)行文时间不同
请示须在事前行文;而汇报在事前、事后及事中皆可行文。
(4)结尾用语
汇报结束语普通写“特此汇报”,或者省略结束惯用语。
请示不能缺乏“以上请示,请批复”一类惯用语。
(5)受文机关处理方式不同
请示属办件,收文机关必须及时批复。
汇报多数是阅件,除需批转提议汇报外,上级机关无须行文。
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