贯彻高标准讲科学不懈怠努力提高工务安全生产管理水平百工段陈正军.doc

贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”规定

努力提高工务安全的管理水平

百色工务段段长陈正军

铁道部党组审时度势，根据铁路运送安全发展的新规定，提出了“高标准、讲科学、不懈怠”的总体规定，具有丰富的内涵，又具有很强的指导性和可操作性。贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”规定，对推动我们工务系统安全工作来说，也同样具有现实指导意义。为此，必须把“高标准、讲科学、不懈怠”溶入安全生产中，应用到管理工作上，结合实际，尽快适应铁路快速发展的新形势，努力开创工务系统安全工作新局面。

一、贯彻“高标准”，是提高安全生产管理水平的主线途径

高标准是目的，但对于工务部门来说，标准既是规范又是保障，高标准就是规定在制定、执行标准上“高一格、严一码”，才干提高安全生产管理水平，为保证安全生产提供可靠稳定的保障。

1．“高标准”是提高安全管理水平的首要前提。对铁路运送行业而言，保证运送安全特别是旅客列车绝对安全，是贯彻贯彻科学发展观的关键所在，也是铁路能否树立良好社会形象、实现快速发展的关键所在。既有线运营安全状况在相称限度上影响着铁路发展的进程，作为运送基础的工务部门，保证运送安全所肩负的责任更大。另一方面，随着大规模铁路建设的推动，用于既有线养护的成本进一步压缩。如何在形势严峻、成本紧张的情况下，保证安全生产，是摆在工务部门面前要思考、要走好的一条路子。实现安全的关键是在于提高安全管理水平，而提高安全管理水平的关键是坚定不移地贯彻贯彻“高标准”。一方面安全的定位要高，坚决把安全生产摆在一切工作的重中之重、首中之首来抓好，重要领导要亲自决策、亲自上手、亲自布置、亲自抓好贯彻。另一方面是制定的安全管理标准要高，充足考虑制度的时效性和可操作性，覆盖生产组织环节的方方面面，让职工的工作行为有制度约束，工作失误、无为涉及违章有制度考核，形成安全问题的闭环管理、系统管理。

2．“高标准”是提高设备质量的有效手段。对于“高标准”理解，就是要在平常养护维修作业中，牢固树立“线路设备质量是保证安全的命根子”，贯彻贯彻“作业零误差、设备零缺陷”的理念，标准决定质量、质量决定安全、安全决定效益，没有严格的标准，就不也许有一流优质的设备质量。“高标准”就是要树立“零误差”理念，通过作业高标准来保证设备质量动态周期，延长设备处在良好的无衡状态，提高设备安全系数。我们的做法是建立严格的质量体系，质量的内控标准高于《维修规则》的标准值，形成较为完善的质量内部控制体系，在平常作业中做到“紧一扣、严一格”，作业质量控制在内控标准内，在考核中严格执行相关规定，按内控标准进行考核。

3．“高标准”是提高干部职工队伍综合素质的关键。加大职工队伍哺育力度，按照高标准规定，努力培养一大批具有较高业务技能的高级线路工人、工人技师、高级技术干部，不断优化工务队伍结构，提高队伍整体素质。明确“高标准”，首要把提高干部职工队伍素质作为前提，按照高标准目的，努力提高业务知识和业务能力。加强对新技术、新知识的学习，不断提高对新标准的统一结识，才干更好地执行高标准的管理方法及作业方法，才干发明高标准的专业素质人才。

二、贯彻“讲科学”，就是要用科学的方法转变生产组织方式

安全基础牢固、设备质量的提高，关键在于生产组织方式是否适应形势的规定。贯彻“讲科学”，对我们工务部门来说，就是要用科学的方法转变生产组织方式。

1．创新设备检查方法，加强设备状态监控。一是实行线路设备静态全项目检查。对轨道几何尺寸全面检查，钢轨、接头夹板、胶接绝缘接头、轨枕、联结零件、轨道加强设备、道床、道口、标志（记）等设备状态全面检查，及时全面掌握设备状态。二是实行站专线专项检查。组织专业技术人员定期对站专线及道岔进行检查，及时发现几何尺寸超限、扣件及枕木损坏等病害，解决站场设备质量不高的问题。三是实行轨道状态全天候监控。每日各安排1人，以仪器分东西两端分别添乘检查1遍线路，并以人工添乘与轨检车、机载式轨道监测装置相结合，加强对设备动态检查，初步实现对线路设备的全天候监控。五是实行重点设备记名检。对支挡设备实行记名检查，把每一处挡墙分别包保到安全技术干部、车间干部和班组职工，实行每月记名检查，及时发现、解决隐患，保证重点设备处在可控状态。六是完善质量监控系统。运用2023年铁路局进行网络整合，建立“站站通”信息平台的契机，进一步健全发挥监控车间职能，逐步依托信息化技术，采用先进、可靠的检测监控设备及实用分析软件，重点抓好“检查—分析—作业—验收—计划”五个关键环节，有效贯彻设备检查的闭环管理。

2．创新设备养修制度，强化设备病害整治。一是坚决整治重点病害。对于静态检查的A类病害、轨检车二级及以上扣分处所、轨监三级扣分病害，建立病害台帐，实行闭环管理，全面检查病因，查找病害根源，综合整治病害，做到“做一处，保一处，提高一处”。二是优化生产作业