构建智能采购e点通应用工具提升物资采购管理智慧化水平.docxVIP

构建智能采购e点通应用工具提升物资采购管理智慧化水平

一、案例简介

（一）基本情况

案例名称：构建“智能采购e点通”应用工具，提升物资采购管理智慧化水平。

所属关键领域：电力物资计划管理、招标采购、管理依法合规与风险防控。

重点方向：电力物资供应链数字化。

（二）企业简介

国网物资有限公司成立于2012年2月9日，注册资本金10亿元，是国家电网有限公司（以下简称“国家电网”）全资子公司，定位为国家电网总部集中招标代理平台和重大工程物资供应服务的专业机构，服务国家电网物资管理，为电网建设、生产运行和经营管理提供招标代理和物资供应服务。公司是中国招标投标协会理事单位，先后被评为招标代理机构诚信创优5A级先进单位、招标代理机构信用评价最高级AAA级企业、全国优秀采购代理机构、推动行业发展贡献单位等荣誉称号。近年来，在国家电网党组的坚强领导下，公司以服务物资管理和电网建设为己任，做优做精招标代理业务、做强做专物资供应业务，着力打造现代智慧供应链，企业核心竞争力和发展能力显著增强，五次获得国家电网企业负责人业绩考核A级。圆满完成各类招标代理任务，招标代理规模在大型央企中名列前茅。优质完成各类重点工程物资供应任务，为特高压等重点工程建设提供了坚强物资保障。

二、典型经验总结

（一）案例背景

一是党和国家高度重视产业链供应链安全，对国有企业采购管理提出新要求。习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要优化和稳定产业链供应链，保障我国产业安全和国家安全。党的二十大报告提出“着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。国务院国资委组织对标世界一流采购交易管理体系提升行动，以采购交易为切入点，着力提升国有企业供应链管理水平。开展物资采购管理数字化转型是补齐企业采购短板的重要方式，有效契合了党和国家对供应链管理的政策导向。

二是采购合规管理要求日趋严格。招标采购一直是合规管理、党风廉政建设和风险防控关注的重点，也是社会公众、舆论媒体关心的热点领域。面对招标业务规范性要求与日俱增的新形势，必须时刻保持高度警惕，以更严管控、更实举措把依法合规要求融入各环节、全流程，体现“公平公正、规范诚信”的阳关采购原则。

三是国家电网高质量发展对物资采购管理数字化创新提出新要求。国家电网大力推进提质增效，物资领域的数字化、智能化是国家电网战略落地的关键环节。国家电网直属单位年采购规模逐年递增，长期存在采购管理力量薄弱、评审资源不足、风险防控难等采购难题，亟需开展物资采购管理模式数字化转型，提升其综合竞争力，是国家电网“一体四翼”发展布局落地实施的重要抓手，对实现公司高质量发展具有重要意义。

为解决企业物资采购管理存在的诸多问题、难点，落实国家电网绿色现代智慧供应链建设，国网物资有限公司立足于新形势下的企业采购现状，系统调研，结合多年集中采购代理工作、物力集约化管理、体制机制建设、风险防控措施等方面的管理经验，分析巡视、审计、检查发现的典型问题，研究提出国家电网直属单位“五位一体”标准采购业务体系，构建“智能采购e点通”应用工具，目标明确、管理清晰、统一实用，全面覆盖采购各环节，有效指导和规范各类采购行为，采购管控能力、规范水平明显提高，采购实施效率、工作质量显著改善。

“五位一体”标准采购业务体系具体包括：

1.采购目录，主要包括采购需求、采购模式、采购方式和履约方式等内容，解决“买什么、谁来买、怎么买、如何供”的问题，是做好电子商务平台采购管理的重要抓手，规范采购管理、促进降本增效的重要举措，指导完成电子商务平台采购工作的重要依据。

2.采购策略库，主要包括物资类别、采购模式、采购方式、资格要求、评审权重、价格计算公式、选择的采购文件范本、合同文本等内容，通过进一步明确各项采购关键要素，不断总结提炼采购经验，动态优化改进采购规则，对于实现采购目标、提高采购效益、规范采购行为具有积极作用

3.采购文件范本，主要包括公开招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源等不同采购方式的范本文件。采购文件范本体系完备、内容严谨、格式规范，可以为规避采购法律风险、明确双方责任义务、快速形成高质量的采购文件提供重要保障。

4.标准合同文本，主要包括合同协议书、合同通用条款和合同专用条款等内容。加强标准合同文本应用是为采购活动保驾护航，提高采购法律约束力、降低法律风险，保障合同履约和及时供应的重要举措。

5.采购操作手册，主要包括公开招标、竞争性谈判、单一来源和询价采购等不同采购方式全流程各业务环节的操作步骤、标准模板等内容。通过覆盖采购全流程的统一工作标准，对统一采购流程、提高工作效率、防范采购风险具有重要意义。

（二）主要做法

“智能采购e点通”（以下简称“工具”）将“五位一体”标准采购业务体系固化其中，采用SGUAP-微服务架构，集全流程引导、智慧决策、智能匹配、语音交