大雪应急预案.docx

大雪应急预案

??一、总则

（一）目的

为有效应对大雪天气，保障人员生命安全，减少财产损失，维护正常的生产生活秩序，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本地区因大雪天气可能造成的各类突发事件的预防和应对。

（三）工作原则

1.以人为本，预防为主

把保障人民群众的生命安全放在首位，最大限度地减少大雪天气对人员和财产的危害。加强预警和防范，做好各项应急准备工作。

2.统一领导，分级负责

在政府的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，负责本地区、本部门、本单位的大雪应急工作。

3.快速反应，协同应对

建立健全快速反应机制，及时获取准确信息，快速做出决策，各部门、各单位密切配合，协同应对大雪灾害。

4.科学处置，降低损失

充分利用现代科技手段，采用科学的方法和措施，合理调配资源，有效开展应急处置工作，降低大雪天气造成的损失。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立大雪应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门和单位负责人。

（二）职责分工

1.总指挥职责

全面负责大雪应急工作的决策和指挥。

协调各部门、各单位的应急资源和力量。

及时向上级政府报告大雪灾情和应急工作进展情况。

2.副总指挥职责

协助总指挥做好应急工作的组织和协调。

负责现场指挥和应急处置工作的具体实施。

及时向总指挥汇报应急工作中的重要情况和问题。

3.成员单位职责

气象部门：负责提供准确的天气预报和雪情预警信息，及时发布灾害性天气警报。

交通部门：负责组织协调公路、铁路、民航等交通运输的应急保障工作，确保道路畅通和交通安全。

公安部门：负责维护社会治安秩序，保障道路交通安全，处理突发事件。

民政部门：负责受灾群众的生活救助和安置工作，提供救灾物资和资金支持。

住建部门：负责组织城市道路、桥梁、排水等市政设施的除雪防滑和维护工作，保障城市正常运行。

城管部门：负责组织清理城市道路和公共场所的积雪，协助做好环境卫生保障工作。

农业农村部门：负责指导农业生产应对大雪灾害，组织开展农业设施的防寒保暖和抢险救灾工作。

教育部门：负责学校的安全管理和师生的应急疏散工作，确保校园安全。

卫生健康部门：负责医疗救治和卫生防疫工作，保障受灾群众的身体健康。

电力、通信等部门：负责保障电力供应和通信畅通，及时抢修受损的电力和通信设施。

其他相关部门和单位：按照各自职责，做好大雪应急的相关工作。

三、预警与应急响应

（一）预警

1.预警分级

根据降雪量、积雪深度等情况，将大雪预警分为四级，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

蓝色预警：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

黄色预警：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有较大影响。

橙色预警：3小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有严重影响。

红色预警：3小时内降雪量将达20毫米以上，或者已达20毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有特别严重影响。

2.预警发布与解除

气象部门负责大雪预警信息的发布。预警信息通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等渠道向社会公众发布。当气象条件发生变化，不再符合预警标准时，气象部门及时解除预警信息。

（二）应急响应

1.响应分级

根据大雪灾害的危害程度和影响范围，应急响应分为四级，分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

Ⅳ级响应：发布蓝色预警后，启动Ⅳ级响应。各相关部门和单位按照职责分工，做好应急准备工作，加强值班值守，密切关注天气变化。

Ⅲ级响应：发布黄色预警后，启动Ⅲ级响应。各相关部门和单位进一步加强应急工作，采取相应的防范措施，组织开展除雪防滑、交通疏导、群众生活保障等工作。

Ⅱ级响应：发布橙色预警后，启动Ⅱ级响应。各相关部门和单位主要领导亲自指挥，全面开展应急处置工作，加大除雪防滑力度，保障重点区域和重要设施的安全，做好受灾群众的救助安置工作。

Ⅰ级响应：发布红色预警后，启动Ⅰ级响应。应急指挥中心统一指挥协调各方力量，全力以赴做好应急抢险救灾工作，确保人民群众生命财产安全。

2.响应程序

预警信息发布后，各相关部门和单位立即进入应急状态，按照应急预案开展工作。

应急指挥中心及时掌握雪情和灾情，协调各部门、各单位的应急行动，根据需要派出工作组赴现场指导应急处置工作。

各部门、各单位定期向应急指挥中心报告应急工作进展情况，及时反馈应急处置过程中出现的问题。

应急处置结束后，各