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客运出租汽车管理条例

第一章总则

第一条为了加强客运出租汽车管理，提高服务质量，保障乘客、驾驶员和经营者的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内客运出租汽车的经营、管理及相关活动。

本条例所称客运出租汽车，是指按照乘客意愿提供客运服务，以里程、时间计费的小型客车，包括巡游出租汽车（以下简称巡游车）和网络预约出租汽车（以下简称网约车）。

第三条客运出租汽车行业应当遵循统筹规划、公平竞争、安全运营、规范服务的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府应当将客运出租汽车行业纳入综合交通运输体系，根据城市发展和公众出行需求，科学确定客运出租汽车运力规模，建立健全客运出租汽车管理协调机制，推动客运出租汽车行业融合发展。

第五条市、县（市、区）交通运输主管部门负责本行政区域内客运出租汽车的管理工作，其所属的道路运输管理机构具体实施客运出租汽车管理工作。

发展改革、公安、市场监管、税务、网信、通信管理等部门按照各自职责，做好客运出租汽车管理的相关工作。

第二章经营资质管理

第一节经营者许可

第六条从事巡游车经营的，应当依法取得巡游车经营许可。申请巡游车经营许可，应当符合下列条件：

（一）有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书：

1.符合国家、地方规定的巡游车技术条件；

2.有按照规定安装的计程计价设备、顶灯、卫星定位装置、应急报警装置；

3.车辆经营权期限内不得擅自转让。

（二）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员；

（三）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；

（四）有固定的经营场所和停车场地。

第七条从事网约车经营的，应当依法取得网约车经营许可。申请网约车经营许可，应当符合下列条件：

（一）具有企业法人资格；

（二）具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；

（三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；

（四）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；

（五）在服务所在地有相应服务机构及服务能力；

（六）法律法规规定的其他条件。

外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。

第二节车辆许可

第八条从事客运出租汽车经营的车辆，应当依法取得车辆运营证。

申请巡游车车辆运营证的，应当符合下列条件：

（一）已取得巡游车经营许可；

（二）车辆符合本市规定的巡游车技术标准和要求；

（三）安装符合规定的计程计价设备、顶灯、卫星定位装置、应急报警装置等设施设备；

（四）按照规定喷涂车身颜色和标识，设置有中英文“出租汽车”字样的顶灯和能显示空车、暂停运营、电召等运营状态的标志；

（五）车辆技术状况良好，安全性能可靠。

第九条申请网约车车辆运营证的，应当符合下列条件：

（一）已取得网约车经营许可；

（二）在本市登记注册的7座及以下乘用车；

（三）车辆使用性质登记为“预约出租客运”；

（四）符合本市规定的网约车车辆技术标准和要求，具有营运车辆相关保险；

（五）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；

（六）车辆技术状况良好，安全性能可靠。

第三节驾驶员从业资格

第十条从事客运出租汽车服务的驾驶员，应当依法取得从业资格证。

申请从业资格证的驾驶员，应当符合下列条件：

（一）取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；

（二）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；

（三）无暴力犯罪记录；

（四）年龄不超过60周岁；

（五）经所在地设区的市级交通运输主管部门对有关客运法律法规、安全知识、服务规范、职业道德等内容培训考试合格。

第三章经营服务管理

第一节一般规定

第十一条客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规和规章，接受交通运输主管部门和其他有关部门的监督检查；

（二）按照规定为车辆投保承运人责任险等相关保险；

（三）建立健全服务质量管理制度，加强对驾驶员的管理和培训，提高服务质量；

（四）按照规定报送运营数据和有关信息；

（五）不得擅自暂停、终止或者转让客运出租汽车经营许可；

（六）维护乘客合法权益，处理乘客投诉和纠纷。

第十二条客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规和规章，接受交通运输主管部门和其他有关部门的监督检查；