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金融行业应急人员疏散应急预案
一、总则
1适用范围
本预案适用于本金融机构内发生的各类可能导致人员疏散的突
发事件。涵盖但不限于火灾、爆炸、恐怖袭击、网络攻击导致系统
瘫痪、恶劣天气引发的设施损坏、重大设备故障引发的烟雾或有害
气体泄漏等情形。预案明确了疏散组流程、人员集结区域、应急
物资调配及信息报告机制,确保在突发情况下能够迅速、有序地完
成人员撤离,降低人员伤亡风险。比如某银行曾因电路短路引发局
部火灾,通过启动预案实现了30分钟内500名员工的全部疏散,体
现了预案的实操性。
2响应分级
根据事故危害程度、影响范围及本单位应急处置能力,将应急
响应分为三级。
21一级响应
适用于造成重大人员伤亡或疏散人数超过总人数50%的灾难性
事件。如发生整栋楼宇结构损坏、核心数据系统被勒索性攻击导致
全面停摆,或爆炸事件导致超过5人受伤。此时需立即切断楼宇非
紧急电源,启动跨区域联动疏散,疏散半径不小于200米,同时调
集至少3支应急小队负责引导和警戒。
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22二级响应
适用于局部区域危害事件,疏散人数控制在总人数20%50%之
间。比如某分行因消防系统故障产生浓烟,但未造成结构威胁。需
封闭受影响楼层,通过智能疏散系统引导至邻近安全出口,疏散路
线优先选择垂直楼梯而非电梯,疏散时间控制在15分钟内。
23三级响应
适用于轻微事件,疏散人数低于20%。如单间办公室发生小范
围泄漏,可由部门经理组单向疏散至楼顶应急平台,疏散人数控
制在50人以内。此类事件通常在30分钟内完成处置,由现场负责
人记录疏散名单并报备。
分级原则在于匹配资源投入与风险等级,重大风险对应最高级
别响应,确保疏散指令的权威性和时效性。
二、应急组机构及职责
1应急组形式及构成单位
成立应急疏散指挥部,由总行高管担任总指挥,下设办公室和
四个专项工作组。指挥部负责统一调度,办公室负责综合协调和信
息汇总。四个专项工作组分别为疏散引导组、安全警戒组、医疗救
护组、后勤保障组。各单位部门负责人为成员单位第一责任人,确
保应急指令直达基层。
2应急指挥部职责
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负责启动和终止应急响应,审定疏散方案,统一发布疏散指
令,协调跨部门资源,全程监督应急执行情况。总指挥需具备金融
行业背景,熟悉楼宇布局和应急预案。
3疏散引导组构成及职责
由运营管理部牵头,包含各楼层主管和客服专员。负责启动智
能疏散系统,使用扩音器发布定向疏散指令,明确单层疏散路线
图。需提前绘制并张贴每层紧急出口路径图,标明疏散时间(如三
层楼内疏散标准为8分钟)。在关键通道设置手势指引牌,协助特殊
人群撤离。
4安全警戒组构成及职责
由安保部负责,配备防爆单元和无人机侦察小组。负责封锁事
故现场周边50米范围,设置警戒线,禁止无关人员进入。无人机小
组用于实时监控疏散通道是否通畅,特别关注消防通道是否被堵
塞。对金融凭证等涉密文件存放区域实施重点保护,防止混乱中遗
失。
5医疗救护组构成及职责
由人力资源部联合合作医院急救站组成。负责在就近安全区域
设立临时急救点,配备AED和急救箱。对疏散过程中受伤人员进行
初步处置,统计伤情并按伤员等级分类转送。需掌握金融网点常用
急救技能培训覆盖率(如要求不低于85%)。
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6后勤保障组构成及职责
由信息科技部与行政部协同负责。负责切断非应急区域电源,
关闭空调系统防止火势蔓延。保障应急照明供电,协调应急车辆和
通讯设备。在集结点提供饮用水和金融业务应急凭证模板,确保员
工身份信息可快速重建。需提前储备应急食品(如能量棒)和通讯
设备充电宝。
三、信息接报
1应急值守电话
设立24小时应急值守热线,由总行办公室专人值守,电话号码
在内部系统加密存放。值班人员需具备金融行业应急信息处置资
质,能第一时间判断事件性质并启动相应预案层级。
2事故信息接收
所有突
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