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校园食品安全公共卫生事件应急预案

总则

编制目的

有效预防、及时控制和消除校园食品安全公共卫生事件的危害，指导和规范各类校园食品安全公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少食品安全事故造成的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序。

编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规和政策文件，结合校园实际情况，制定本应急预案。

适用范围

本预案适用于学校内发生的食品安全公共卫生事件的预防、应急处置和事后恢复等工作。食品安全公共卫生事件是指学校师生因食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品，或食用含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾病事件。

工作原则

1.以人为本，减少危害：始终把保障师生的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

2.统一领导，分级负责：在学校统一领导下，按照事件的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理、分级响应。

3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4.科学决策，依法处置：采用先进的监测、预警、应急处置技术和科学的决策方法，依法规范应急处置工作，确保处置措施的合法性、有效性。

5.预防为主，常抓不懈：坚持预防与应急相结合，加强食品安全日常管理，建立健全食品安全风险监测、评估和预警体系，及时消除食品安全隐患。

应急组织指挥体系及职责

应急指挥机构

学校成立食品安全公共卫生事件应急处置领导小组（以下简称“应急领导小组”），由学校主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括学校办公室、后勤管理部门、学生管理部门、教学部门、保卫部门、医务室等相关部门负责人。应急领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理部门，负责日常工作。

应急指挥机构职责

1.应急领导小组职责

-统一领导、指挥和协调校园食品安全公共卫生事件的应急处置工作。

-研究决定应急处置工作中的重大问题，做出重大决策。

-组织实施应急响应行动，负责与上级政府及有关部门的沟通协调。

-负责宣布应急响应的启动和终止。

-组织开展事件的调查处理和责任追究工作。

2.应急领导小组办公室职责

-负责应急处置工作的综合协调和信息汇总、上报工作。

-组织制定和修订应急预案，组织开展应急演练和培训工作。

-负责与相关部门的联系和沟通，协调各部门之间的应急联动工作。

-负责收集、分析和评估食品安全信息，及时向应急领导小组报告。

-负责应急物资的储备和管理工作。

3.各成员部门职责

-后勤管理部门：负责学校食堂、小卖部等食品经营场所的日常管理和监督检查工作，加强食品采购、储存、加工、销售等环节的安全管理，建立健全食品采购索证索票、进货查验记录等制度。在食品安全事件发生时，负责封存可疑食品及原料、工具、设备等，配合有关部门进行调查处理。

-学生管理部门：负责做好学生的思想稳定工作，及时了解学生的健康状况和需求，组织学生配合应急处置工作。

-教学部门：负责调整教学安排，确保教学秩序的稳定。在事件发生期间，可根据情况调整课程设置，开展食品安全知识教育。

-保卫部门：负责维护校园秩序，加强安全保卫工作，防止无关人员进入事件现场，确保师生的人身安全和财产安全。在食品安全事件发生时，协助有关部门进行现场封锁和人员疏散工作。

-医务室：负责对中毒师生进行紧急救治和初步诊断，及时向应急领导小组报告师生的健康状况。配合卫生部门进行流行病学调查和样品采集工作。

-学校办公室：负责协调各部门之间的工作，做好对外宣传和信息发布工作，避免造成不必要的社会恐慌。

监测、预警与报告

监测

1.学校建立健全食品安全监测体系，由后勤管理部门负责对学校食堂、小卖部等食品经营场所进行日常监督检查，定期对食品原料、加工过程、餐饮具等进行抽样检测。

2.医务室负责收集师生的健康信息，及时发现异常情况。

3.各班级设立食品安全信息员，负责收集和反馈班级学生的食品安全信息，及时向学校报告。

预警

1.学校根据食品安全监测结果和相关信息，对可能发生的食品安全公共卫生事件进行分析评估，及时发布预警信息。预警级别分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示，一级为最高级别。

2.当出现以下情况时，学校应发布相应级别的预警：

-一级预警：学校内发生的食品安全事故可能造成师生群死群伤或对社会造成特别重大影响的。

-二级预警：学校内发生的食品安全事故可能造成师生多人重伤或对社会造成重大影响的。

-三级预警：学校内发生的食品安全事故可能造成师生数人轻伤或对社会造成较大影响的。

-四级预警：学校内发现食品安全隐患，可能引