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企业主要负责人安全生产的责任书

为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格履行企业安全生产主体责任，切实保障员工生命安全与企业财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》等法律法规及相关政策要求，结合本企业实际，明确企业主要负责人作为安全生产第一责任人的具体职责与责任内容如下：

一、责任主体与法律依据

本责任书所称企业主要负责人，指对本企业生产经营活动具有最高决策权和指挥权的法定代表人、实际控制人或经法定代表人授权全面负责企业经营管理的主要负责人（以下统称“责任人”）。根据《中华人民共和国安全生产法》第五条规定，“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责”。责任人须严格遵守国家及地方安全生产法律法规，全面统筹企业安全生产工作，确保企业安全生产条件符合法律规定，安全生产责任体系健全有效。

二、安全生产全面领导责任

责任人对企业安全生产工作负全面领导责任，具体包括以下内容：

（一）建立健全安全生产责任体系

1.组织制定并持续完善覆盖企业各层级、各岗位的安全生产责任制，明确从决策层到操作层的全员安全责任，确保“一岗双责”落实到位。责任制内容须包含责任范围、考核标准、责任追究等要素，覆盖主要负责人、分管负责人、部门负责人、车间（班组）负责人、一线员工等所有岗位。

2.推动安全生产责任制与企业绩效考核体系深度融合，将安全生产指标纳入部门和个人年度考核，考核结果与薪酬分配、职务晋升、评优评先直接挂钩，确保责任压力有效传导至基层。

（二）健全安全生产管理制度

1.组织制定并及时修订企业安全生产规章制度和操作规程。规章制度须涵盖安全生产会议、安全教育培训、安全检查与隐患治理、危险作业管理、设备设施安全管理、应急管理、事故报告与调查处理等核心环节；操作规程须结合工艺特点、设备性能、作业环境等要素编制，明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容，确保针对性和可操作性。

2.定期（每年至少一次）组织对规章制度和操作规程的适用性进行评估，根据法律法规更新、工艺技术变更、事故教训总结等情况及时修订完善，确保制度与实际生产需求同步。

（三）保障安全生产投入

1.严格按照国家规定提取和使用安全生产费用，确保资金专项用于安全设施设备购置与维护、安全技术改造、安全评价与检测检验、安全教育培训、应急物资储备、事故隐患治理等方面。安全生产费用提取标准须符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求，提取比例不低于行业规定下限。

2.建立安全生产费用使用台账，定期（每季度）审核资金使用情况，确保专款专用，严禁挪用或挤占。对重大安全技术改造项目、隐患治理工程等大额支出，须组织可行性论证并报企业决策机构批准。

（四）强化安全生产机构与人员保障

1.依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。从业人员超过100人的，须设置独立的安全生产管理机构；从业人员100人以下的，须配备专职或兼职安全生产管理人员。安全生产管理机构须具备独立开展工作的权限，负责人的任免须征求上级主管部门或负有安全生产监督管理职责的部门意见。

2.保障安全生产管理人员的履职条件，赋予其检查本单位安全生产状况、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为、向主要负责人报告重大事故隐患等职权。定期（每半年）听取安全生产管理机构工作汇报，研究解决其提出的重大问题。

三、安全生产具体管理责任

（一）风险分级管控与隐患排查治理

1.组织开展企业风险辨识与评估，建立安全风险分级管控制度。每年至少组织一次全面的风险辨识，针对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面的风险点进行系统排查，采用安全检查表法（SCL）、危险与可操作性分析（HAZOP）等方法进行风险评估，确定风险等级（重大、较大、一般、较小），并制定相应的管控措施。

2.推动构建“双重预防机制”（风险分级管控与隐患排查治理），将风险管控措施落实到具体岗位和人员，通过日常检查、专项检查、季节性检查等方式，定期对风险管控情况进行核查。对排查出的事故隐患，须按照“责任、措施、资金、时限、预案”五到位原则制定整改方案，重大事故隐患整改方案须经企业主要负责人审批，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

（二）安全教育培训管理

1.组织制定并实施企业年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、时间、方式、考核标准等。培训内容须包括法律法规、安全管理制度、操作规程、安全操作技能、应急处置方法、事故案例分析等；培训对象覆盖新入职员工、转岗员工、特种作业人员、各级管理人员及其他从业人员。

2.确保从业人员