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医院应急物资储备方案（最新版，附清单+管理）
第一章总则
1.1编制目的
为建立“全链条、闭环式、可追溯”的应急物资保障体系，确保医院在突发公共卫生事件（如传染病暴发）、自然灾害（如地震、洪水）、事故灾难（如化学品泄漏）等场景下，能够快速响应物资需求，保障医疗救治连续性，最大限度减少人员伤亡和健康损害，依据相关法律法规制定本方案。
1.2编制依据
法律层面：《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》
行政法规：《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构药品监督管理办法》
部门规章：《医院感染管理办法》《突发事件医疗应急工作管理办法(试行)》
行业标准：《三级医院评审标准（2025年版）》《生产安全事故应急演练评估规范》
政策文件：国家卫健委、工信部等七部门《2025年公共卫生应急物资供应策划协同协议》
1.3适用范围
本方案适用于医院所有应急物资的需求规划、采购、存储、调配、使用、回收报废及监督评估等全流程管理，覆盖药品、医疗器械、防护用品、后勤保障物资等各类物资，涵盖三级、二级及基层医疗机构不同场景。
1.4工作原则
分级分类原则：按医院级别（三级/二级/基层）、应急场景（疫情/地震/中毒）分类储备，明确优先级
平急结合原则：日常保障与应急需求兼顾，核心物资储备30-60天用量
统筹协同原则：建立院内多部门联动及跨部门（卫健、工信、交通）协同机制
智慧高效原则：采用“一物一码”信息化管理，实现库存自动预警与追溯
持续改进原则：通过演练评估动态优化方案，每年修订储备清单与流程
第二章组织机构及职责
2.1应急物资管理领导小组
岗位
任职人员
核心职责
组长
院长
审批方案与预算，指挥重大应急调配
副组长
分管副院长
统筹日常管理与跨部门协调
成员
医务科主任
制定医疗救治物资需求标准
成员
药剂科主任
药品类物资储备与质量管控
成员
设备科主任
器械与设备类物资管理
成员
后勤保障部主任
仓库管理与运输配送
成员
财务科主任
专项基金保障与审计
成员
采购科主任
供应商管理与应急采购
2.2专项工作小组职责
2.2.1需求规划组（医务科牵头）
每季度开展风险评估，识别本地区高概率突发事件（如地震高发区重点储备帐篷与骨折器械）
依据床位数、门诊量制定储备定额，三级医院急救药品需满足30天用量
每年10月编制下年度需求计划，报领导小组审批
2.2.2采购供应组（采购科牵头）
建立合格供应商名录，要求具备生产许可证与应急供应能力
实施分类采购：常规物资公开招标，应急物资采用竞争性谈判
每季度开展供应商绩效评估，淘汰供货延迟或质量不合格者
2.2.3仓储管理组（后勤保障部牵头）
负责仓库标准化建设，配备温湿度监控与应急照明系统
执行“三色标识”管理：绿色（正常）、黄色（近效期3个月）、红色（过期）
每月小盘点、每季度大盘点，确保账实相符
2.2.4应急调配组（设备科牵头）
建立“半小时响应机制”，紧急需求1小时内完成发放
突发事件时启动内外部调配：优先保障急诊科、ICU等一线科室
接收社会捐赠物资并登记检验
2.2.5监督评估组（质控科牵头）
每半年检查储备物资质量与管理流程合规性
组织应急演练并编制评估报告
跟踪整改措施落实情况
第三章应急物资需求规划与储备标准
3.1需求测算方法
3.1.1基础定额法
核心物资（N95口罩、急救药品）：储备量=日均用量×60天
辅助物资（手套、消毒液）：储备量=日均用量×30天
备用物资（帐篷、应急电源）：储备量=应急峰值需求×15天
3.1.2场景叠加法
针对多风险叠加区域（如化工园区附近医院），在基础定额上增加：
化学中毒急救药品：额外储备50%用量（阿托品、解磷定等）
防毒防护装备：按全院医护人员1:2比例储备
3.2分级储备标准
3.2.1三级综合医院核心储备标准
物资类别
具体品种
储备数量
存储条件
急救药品
肾上腺素
500支/1mg
2-8℃冷链
急救药品
多巴胺
300支/20mg
2-8℃冷链
防护用品
N95口罩
10万只
常温干燥
防护用品
医用防护服
2万套
常温干燥
急救设备
呼吸机
在用数×1.5（含配件）
专用货架
急救设备
除颤仪
每病区1台+备用5台
专用货架
3.2.2二级医院储备调整标准
急救药品储备量降至30天用量
大型设备配件储备量减少至3-5套
保留基础防护用品，特殊防护可通过区域协同调配
3.2.3基层医疗机构简易储备标准
重点储备创伤包、常用急救药品（15天用量）
防护用品按医护人员30天用量储备
依托上级医院建立共享储备池
第四章应急物资采购管理
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