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公路工程施工人员三级安全教育培训方案

一、方案背景与目标

（一）背景需求

公路工程施工涉及路基开挖、桥梁架设、路面摊铺、临时用电等高危作业，施工人员多为农民工群体，安全意识薄弱、操作不规范易引发坍塌、高处坠落、触电等事故。根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》要求，施工人员必须经“公司级、项目级、班组级”三级安全教育培训并考核合格，方可上岗作业。

（二）核心目标

认知目标：使施工人员掌握公路工程安全生产法律法规、行业标准及企业安全管理制度，明确自身安全职责；

技能目标：熟练掌握岗位安全操作规范（如挖掘机作业、脚手架搭设、临时用电操作），能识别并规避岗位风险；

应急目标：掌握火灾、坍塌、触电等事故的应急处置流程，会使用灭火器、急救箱等应急器材，提升自救互救能力。

二、三级安全教育培训内容设计

（一）公司级安全教育（培训时长：8学时）

1.培训对象

新入职公路工程施工人员（含农民工、新毕业生、转岗人员）。

2.核心内容

模块

培训重点

培训形式

法律法规与行业标准

1.《中华人民共和国安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》核心条款（如施工单位安全责任、从业人员权利义务）；2.公路工程安全生产行业标准（如《公路工程施工安全技术规范》JTGF90-2015中关于高处作业、基坑开挖的要求）；3.近3年全国及本省公路工程典型事故案例（如路基坍塌、桥梁支架失稳事故），分析事故原因与教训

理论授课（PPT+事故视频）、案例研讨

企业安全管理制度

1.公司安全生产责任制（总经理、安全部门、项目部的安全职责）；2.安全培训、隐患排查、事故报告等制度（如隐患发现后需24小时内上报项目安全部）；3.安全生产奖惩制度（如规范操作奖励、违规作业处罚标准）

制度文件解读、互动问答

通用安全知识

1.公路工程施工主要风险类型（坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、物体打击）及预防要点；2.个人防护用品（安全帽、安全带、反光背心、防滑鞋）的正确佩戴与检查方法（如安全帽需系紧下颌带，安全带需高挂低用）；3.消防安全基础知识（灭火器选型与使用、消防通道畅通要求）

实物演示（防护用品穿戴实操）、现场教学

3.考核方式

闭卷考试（满分100分，80分合格），试题涵盖法律法规、制度条款、通用安全知识（如“简述公路工程施工五大风险类型”）；

实操考核：正确佩戴安全帽、安全带，模拟使用干粉灭火器扑灭初期火灾。

（二）项目级安全教育（培训时长：12学时）

1.培训对象

完成公司级培训并考核合格，分配至具体公路工程项目的施工人员。

2.核心内容

模块

培训重点

培训形式

项目工程概况与风险辨识

1.项目基本情况（如路基长度、桥梁跨度、路面类型、工期节点）；2.项目施工流程与关键风险点（如路基开挖易坍塌、桥梁高空作业易坠落、临时用电易触电）；3.项目风险分布图讲解（标注高风险区域，如深基坑、高墩柱作业区）

项目现场踏勘（带施工人员实地查看风险点）、风险地图讲解

项目安全管理体系与措施

1.项目部安全管理架构（项目经理→安全负责人→安全员→班组安全员的职责分工）；2.项目专项安全方案（如深基坑支护方案、脚手架搭设方案、临时用电方案）的核心要求；3.项目安全检查制度（日常巡查、周检、月检的频次与重点，如脚手架检查需关注立杆间距、横杆牢固度）

方案文件解读、现场检查演示（如安全员带教检查脚手架）

项目应急管理

1.项目应急预案（坍塌、高处坠落、触电事故应急处置流程）；2.项目应急资源分布（急救箱、担架、应急照明、消防器材的存放位置，应急避难场所位置）；3.项目应急联络方式（项目经理、安全员、附近医院、消防部门的联系电话）

应急演练（模拟触电事故，演示断电、心肺复苏操作）、应急器材实操

3.考核方式

现场笔试（满分100分，80分合格），试题结合项目实际（如“简述本项目深基坑支护的安全要求”）；

实操考核：在项目现场识别3处风险点（如未挂牌的临时用电箱、松动的脚手架横杆），模拟高处坠落事故的应急救援（正确使用担架转移伤员）。

（三）班组级安全教育（培训时长：6学时）

1.培训对象

分配至具体施工班组（如路基班组、桥梁班组、机械班组）的作业人员，由班组长负责培训。

2.核心内容

模块

培训重点（按班组类型差异化设计）

培训形式

岗位安全操作规范

路基班组：1.挖掘机、装载机作业安全（作业前检查机械仪表、履带，避免在软土地基超负荷作业）；2.路基开挖分层开挖要求（每层深度不超过2米，严禁掏底开挖）；桥梁班组：1.脚手架搭设与拆除安全（搭设时需佩戴安全带，拆除时由上至下，严禁抛掷杆件）；2.模板安装安全（模板固定牢固，作业平台满铺脚手板，设置防护栏杆）；机械班组：1.压路机、摊