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医院接受社会捐赠资助制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范医院接受社会捐赠资助行为，保护捐赠资助人和医院的合法权益，加强对捐赠资助财产的管理，提高使用效益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等相关法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于医院接受自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向医院提供资金、物资等形式的捐赠资助行为。

第三条基本原则

医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律法规，坚持自愿无偿、公益非营利性、公开透明、尊重捐赠资助人意愿、专款专用的原则。不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品（服务）等挂钩，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。

第二章组织管理

第四条管理机构

医院设立捐赠资助管理委员会，由医院领导、相关职能部门负责人、医护人员代表等组成。委员会下设办公室，办公室设在医院财务部门，负责日常工作。捐赠资助管理委员会职责如下：

1.制定和修订医院接受社会捐赠资助的规章制度和工作流程。

2.审核捐赠资助项目的申请和方案，决定是否接受捐赠资助。

3.监督捐赠资助财产的使用和管理，确保其符合捐赠资助人的意愿和医院的规定。

4.协调解决捐赠资助过程中出现的问题和纠纷。

5.定期向医院管理层和捐赠资助人报告捐赠资助财产的使用情况和项目实施情况。

第五条各部门职责

1.财务部门：负责捐赠资助资金的接收、管理和核算，建立专门的捐赠资助资金账户，确保资金安全。按照相关规定进行会计核算，定期编制财务报表，向捐赠资助管理委员会和捐赠资助人提供财务信息。

2.物资管理部门：负责捐赠资助物资的接收、验收、保管和发放。建立物资台账，详细记录物资的名称、数量、规格、价值、来源、去向等信息。定期对物资进行盘点，确保物资的安全和完整。

3.项目执行部门：根据捐赠资助项目的要求，负责项目的具体实施。制定项目实施方案，明确项目目标、任务、进度和责任人。按照规定使用捐赠资助财产，确保项目顺利进行，并及时向捐赠资助管理委员会和捐赠资助人报告项目进展情况。

4.审计部门：负责对捐赠资助项目的财务收支和物资管理情况进行审计监督。定期对捐赠资助项目进行专项审计，检查项目资金的使用是否合规、物资管理是否规范，发现问题及时提出整改意见，并跟踪整改情况。

5.宣传部门：负责捐赠资助项目的宣传和推广。通过医院官网、微信公众号、宣传栏等渠道，及时向社会公布捐赠资助项目的相关信息，包括捐赠资助人、捐赠资助金额、项目实施情况等，提高医院的社会知名度和公信力。

第三章捐赠资助的接受

第六条捐赠资助的申请

捐赠资助人向医院提出捐赠资助意向时，应向医院捐赠资助管理委员会办公室提交书面申请，申请内容应包括捐赠资助人的基本情况、捐赠资助的目的、方式、金额、物资种类和数量等。同时，捐赠资助人应提供相关的证明材料，如营业执照、法人身份证明等。

第七条审核与评估

捐赠资助管理委员会办公室收到捐赠资助申请后，应及时组织相关部门对申请进行审核和评估。审核内容包括捐赠资助人的合法性、捐赠资助的目的和用途是否符合医院的发展战略和公益宗旨、捐赠资助财产的来源是否合法等。评估内容包括捐赠资助项目的可行性、社会效益和经济效益等。

第八条决策与签约

捐赠资助管理委员会根据审核和评估结果，召开会议进行决策。对于符合医院规定和要求的捐赠资助项目，经委员会同意后，医院与捐赠资助人签订捐赠资助协议。协议内容应包括捐赠资助的目的、金额、物资种类和数量、使用范围、双方的权利和义务、违约责任等。协议签订后，双方应严格按照协议履行各自的义务。

第九条接收与登记

医院财务部门和物资管理部门按照协议规定接收捐赠资助资金和物资。接收资金时，应开具合法有效的收款凭证；接收物资时，应组织相关人员进行验收，填写验收单，并开具接收证明。同时，财务部门和物资管理部门应分别对捐赠资助资金和物资进行登记，建立专门的台账。

第四章捐赠资助财产的使用

第十条使用原则

捐赠资助财产应严格按照捐赠资助协议规定的用途使用，不得擅自改变用途。确因特殊情况需要改变用途的，应事先征得捐赠资助人的书面同意，并报捐赠资助管理委员会批准。

第十一条项目实施

项目执行部门应根据捐赠资助项目的实施方案，组织实施项目。在项目实施过程中，应严格遵守国家法律法规和医院的相关规定，确保项目质量和进度。同时，应定期向捐赠资助管理委员会和捐赠资助人报告项目进展情况，接受监督和检查。

第十二条资金使用

捐赠资助资金的使用应严格按照财务管理制度执行。项目执行部门应根据项目进度和实际需要，提出资金使用申请，经财务部门审核、捐赠资助管理委员会批准后，方可使用。资金使用应实行审批制度