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社区卫生服务中心绩效考核方案（最新版）

第一章总则

一、方案依据

本方案依据以下政策文件与行业规范制定，确保考核合规性与时效性：

2025年《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》

《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）（注：此处为示例引用，实际应替换为《基层医疗卫生机构绩效评价指导意见》等卫生领域文件）

沈阳市和平区《基本公共卫生服务项目绩效考核与资金拨付工作实施方案》

《社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）》及配套指标体系

2025年基层卫生健康综合试验区建设相关要求

二、考核目标

质效提升：推动服务从“广覆盖”向“精细化”升级，实现老年人健康管理率、慢性病规范管理率等核心指标年提升5%-10%。

动力激发：建立“考核-激励-提升”闭环机制，将考核结果与薪酬分配、职称晋升直接挂钩，破解基层人员积极性不足问题。

资源优化：强化“以事定费”导向，确保公卫经费精准投入核心服务领域，提升资金使用效益。

群众满意：通过第三方评估与服务对象回访，推动居民满意度提升至85%以上，增强就医获得感。

三、考核原则

原则类别

核心要求

实施路径

公平公正原则

标准公开、过程透明、结果可追溯

1.考核指标与评分细则全员公示2.引入第三方机构参与满意度调查3.建立考核数据交叉核验机制

质效并重原则

既考服务数量，更考服务质量

1.慢性病管理类指标增设“控制率”权重2.健康档案管理重点核查真实性与更新率3.医疗服务纳入并发症发生率考核

分类分层原则

适配不同岗位与服务类型

1.按“临床、公卫、行政”岗位设差异化指标2.对偏远站点增设“服务可及性”补充指标3.家庭医生团队实行“打包考核”

数字赋能原则

减少人工负担，提升数据精准度

1.依托基层卫生信息系统自动抓取70%以上考核数据2.建立数据实时监测与预警模块3.电子档案使用率纳入信息化考核

激励相容原则

考核结果与发展需求深度绑定

1.优秀机构优先获得经费奖励与资源倾斜2.个人考核结果与绩效工资、评优晋升直接挂钩3.连续末位机构启动整改督导

四、考核范围与对象

考核范围：覆盖中心所有业务板块，包括基本医疗服务、12类基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、运营管理、信息化建设等。

考核对象：

机构层面：社区卫生服务中心整体及下属站点

团队层面：家庭医生签约团队、公卫服务组、临床科室等

个人层面：全体在岗职工（按临床、公卫、医技、行政后勤分类考核）

五、考核周期

采用“日常监测+季度考核+年度总评”三级频次体系，实现动态管控与长效评估结合：

考核周期

实施时间

核心内容

结果用途

日常监测

每月5日前

线上抓取疫苗接种率、档案更新率等动态数据，形成月度通报

作为季度考核基础，及时预警未达标指标

季度考核

每季度末后10日内

线下核查服务规范性、台账完整性，随机回访服务对象

调整下季度工作重点，预拨部分绩效经费

年度总评

次年1月20日前

综合全年数据，复核问题整改情况，开展第三方评估

确定年度奖惩、经费结算与下年度目标

第二章组织架构与职责分工

一、考核组织体系

建立“三级考核工作组”，实现“行政统筹+专业评估+社会监督”多元协同：

领导小组（决策层）

组成：中心主任任组长，分管副主任任副组长，各科室负责人为成员

职责：审批考核方案与指标体系，审定考核结果，协调重大争议

执行小组（操作层）

组成：医务科、公卫科、财务科、信息科骨干，外聘1-2名市级专家

职责：制定评分细则，采集审核数据，开展现场核查，撰写考核报告

监督小组（监察层）

组成：中心纪检专员、职工代表、社区居民代表（不少于3人）

职责：监督考核过程，受理申诉复核，评估考核公正性

二、部门职责分工

责任部门

核心职责

具体任务

医务科

医疗质量与临床服务考核

1.制定医疗质量评分标准2.核查诊疗规范执行与并发症情况3.组织临床技能考核

公卫科

公共卫生服务考核

1.统计公卫项目完成量与质量2.核查健康档案、随访记录等台账3.对接疾控中心获取专业数据

财务科

资金管理与运营效率考核

1.核算预算执行率与经费使用合规性2.提供收支结构与成本控制数据3.计算绩效工资分配额度

信息科

数据支撑与信息化考核

1.从信息系统抓取考核数据2.保障电子档案与数据安全3.评估系统应用熟练度

党政办

统筹协调与监督

1.组织第三方满意度调查2.处理考核申诉与复核3.公示考核结果与整改情况

第三章绩效考核指标体系（总分1000分）

一、指标框架设计

基于“国家要求+地方特色+创新发展”三维度，构建10大类一级指标，其中核心指标权重占比不低于60%：

一级指标