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影像数据安全应急预案模板（最新）

第一部分总则

第一章预案基本信息

一、预案编号与版本

预案编号：IDS-EP-2025-V1.0

版本更新时间：2025年第一版

更新依据：

国家法规：《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》

国家标准：GB/T41479-2022《数据安全风险评估指南》、GB/T35273-2020《信息安全技术个人信息安全规范》、GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》

行业标准：

医学领域：WS523-2023《医学影像质量控制规范》、DICOMPS3.15-2024《医学数字成像和通信安全标准》

影视领域：GY/T358-2024《影视影像技术质量评价标准》、《网络视听节目服务管理规定》

安防领域：GA/T1788-2021《安全防范视频监控系统数据安全规范》

工业领域：JB/T13555-2023《工业X射线数字成像检测系统技术条件》

国际标准：ISO/IEC27001:2022《信息安全管理体系要求》、ISO27040:2022《存储安全》

二、适用范围

按领域划分：

医学影像领域：适用于CT、MRI、DR、超声、PET-CT等设备生成的患者影像数据，涵盖PACS系统、电子病历关联影像的安全应急处置

影视制作领域：覆盖电影、电视剧、网络视听内容的原始素材、后期工程文件、成片等版权影像数据的安全事件应对

安防监控领域：包含固定监控、移动监控、夜视监控等实时流数据、历史存储录像的安全防护与应急恢复

工业检测领域：适用于无损检测（射线、超声、红外）、机器视觉检测等工业影像数据及设备控制关联数据的应急处理

按事件类型划分：

数据泄露事件：影像数据未授权访问、拷贝、传播等

数据丢失事件：硬件故障、误删除、勒索病毒加密导致的影像数据缺失

数据损坏事件：存储介质损坏、传输错误、软件故障导致的影像数据不可用

数据篡改事件：未授权修改影像内容（如医学影像病灶篡改、安防影像关键帧替换）

系统中断事件：影像采集、传输、存储、访问系统瘫痪导致业务停滞

按主体划分：

企事业单位：医疗机构、影视公司、安防运营企业、制造企业等影像数据持有方

技术服务商：PACS系统供应商、云存储服务商、影像设备运维企业等

监管与第三方：数据安全监管机构、第三方检测机构、应急支援单位等

三、工作原则

生命至上，分级处置：医学影像应急优先保障诊疗活动，影视/工业影像优先保障核心业务，按事件等级启动响应

预防为主，常态备勤：建立日常风险监测机制，定期开展演练，确保应急资源处于可用状态

快速响应，最小影响：明确响应时限（I级事件≤1小时启动，II级≤2小时，III级≤4小时，IV级≤8小时），最大限度降低业务中断与数据损失

依法合规，全程记录：应急处置符合数据安全法规要求，全过程留存操作记录，保障可追溯性

协同联动，资源共享：建立内部跨部门、外部跨单位（如公安、网信、设备厂商）的协同响应机制

第二章术语与定义

一、数据安全术语

影像数据分类分级：

一级（一般）：公开可获取的影像数据（如公开影视预告片、非敏感区域安防公开画面）

二级（重要）：内部业务影像数据（如工业常规检测影像、非核心区域安防录像）

三级（敏感）：涉及商业秘密的影像数据（如影视未公映成片、工业核心部件检测影像）

四级（绝密）：涉及个人隐私或国家安全的影像数据（如医学患者影像、军事禁区安防影像）

应急响应等级：

I级（特别重大）：四级影像数据大规模泄露/丢失，或导致人员伤亡、重大经济损失（≥1000万元）

II级（重大）：三级及以上影像数据泄露/丢失，或导致业务中断超72小时

III级（较大）：二级及以上影像数据泄露/丢失，或业务中断24-72小时

IV级（一般）：一级影像数据泄露/丢失，或业务中断≤24小时

数据备份等级：

核心备份：四级影像数据采用“321”策略（3份副本、2种介质、1个异地）

重要备份：三级影像数据采用“211”策略（2份副本、1种异地、1个离线）

常规备份：一、二级影像数据采用本地+云端备份

恢复目标：

RTO（恢复时间目标）：I/II级事件≤4小时，III级≤8小时，IV级≤24小时

RPO（恢复点目标）：I/II级事件≤1小时，III级≤4小时，IV级≤24小时

二、技术操作术语

影像数据脱敏：通过模糊化（如医学影像患者ID替换）、裁剪（如安防影像无关人员遮挡）等方式去除敏感信息

冷备份/热备份：热备份（实时同步，用于快速恢复）、冷备份（离线存储，用于灾难恢复）

哈希校验：通过SHA-256等算法生成数据唯一标识，用于验