山西忻州市五台县台怀镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山西忻州市五台县台怀镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于山西工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，牢固树立新发展理念，坚定不移走高质量发展之路，以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，推动经济社会持续健康发展，努力实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

(2)在具体实践中，我们要坚持党的领导，加强党的全面领导，全面贯彻党的基本路线、基本方略，确保党的领导始终成为经济社会发展的根本保证。我们要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，努力满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，我们要坚持全面深化改革，加快构建与新发展理念相适应的体制机制，激发全社会创新创造活力。

(3)此外，我们要坚持绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力推进生态文明建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。我们要坚持以创新为第一动力，深入实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化，推动产业结构优化升级。同时，我们要积极参与国家战略，融入“一带一路”建设，加强与国际合作与交流，提升对外开放水平，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现新作为、作出新贡献。

2.2.基本原则

(1)基本原则方面，我们坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿经济社会发展全过程，推动发展质量和效益明显提升。我们要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的根本利益放在首位，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(2)我们坚持深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快构建适应新时代要求的经济体制和治理体系，不断激发市场活力和社会创造力。同时，我们要坚持法治原则，全面依法治国，加强法治建设，保障社会公平正义，为经济社会发展提供有力法治保障。

(3)在推动经济社会发展过程中，我们坚持问题导向，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动经济持续健康发展。我们要坚持全面协调可持续发展，统筹推进经济社会发展各领域改革，推动经济社会全面进步。同时，我们要坚持开放发展，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建开放型世界经济，为我国经济社会发展创造更加有利的外部环境。

3.3.发展目标

(1)发展目标方面，我们致力于实现地区生产总值年均增长8%以上，到2025年地区生产总值达到XX亿元。同时，我们将着力提高经济发展质量和效益，推动产业结构优化升级，培育壮大新兴产业，加快传统产业转型升级，形成以现代服务业为主导、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。

(2)在民生福祉方面，我们将持续加大民生投入，努力实现城乡居民收入增长与经济增长同步，到2025年城乡居民人均可支配收入分别达到XX元和XX元。此外，我们将全面提升教育、医疗、文化、体育等公共服务水平，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要，确保人民群众享有更加幸福安康的生活。

(3)在生态文明建设方面，我们将坚定走生态优先、绿色发展之路，加强生态环境保护，推进绿色发展，到2025年森林覆盖率提高到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%。同时，我们将加强资源节约和循环利用，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力实现人与自然和谐共生。

二、经济发展

1.1.工业发展

(1)工业发展方面，我们将重点发展装备制造业、新能源、新材料等战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。通过实施技术创新和产业升级工程，提升企业核心竞争力，培育一批具有国际竞争力的龙头企业。同时，我们将加大对传统产业的改造提升力度，推进智能制造和绿色制造，提高资源利用效率和产品附加值。

(2)为促进工业发展，我们将完善产业链配套，培育壮大产业集群，打造一批具有区域特色和竞争优势的产业集群。通过优化产业布局，引导企业向优势产业集聚，形成产业链上下游协同发展的格局。此外，我们将加强产业园区建设，提升园区基础设施和公共服务水平，为产业发展提供有力支撑。

(3)在推动工业发展过程中，我们将深化“放管服”改革，优化营商环境，降低企业成本。同时，我们将加大政策扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力。此外，我们将加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化，为工业发展提供智力支持。通过这些措施，我们将努力实现工业高质量发展，为地区经济增长注入新动力。

2.2.农业现代化

(1)农业现代化方面，我们将以提升农业质量和效益为核心，推进农业供给侧