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《石油库安全管理规定（新版）》核心条款解读

一、总则：适用范围与责任主体

（一）适用边界

适用对象：覆盖油田、炼化、销售、储运企业的地上石油储存设施，涉及原油、液化石油气、成品油等多种介质存储。

排除情形：国防科研生产用石油库及港口码头范围内石油库不适用本规定。

（二）责任体系

主体责任：石油库所属生产经营单位为安全生产责任主体，主要负责人对安全工作全面负责，需保障安全投入足额到位。

监管要求：各级安全生产监督管理部门每年对石油库的监督检查不少于2次，重点核查安全状况、技术装备及经费保障情况。

二、选址与布局：安全距离与防护设计

（一）选址规范

布局原则：新建、改建石油库优先采用平层布局，确需阶梯式布局时，地势较高罐组必须设置漏油拦截、收集设施及路堤式消防车道。

山林防护：库址邻近山林时，需修筑防火沟、防火墙或防火带，定期清理沟墙内枯枝落叶等易燃物，防范山火侵袭。

（二）安全距离标准

石油库类型

防护目标

距离确定方法

依据标准

一、二、三级

低密度居住类、公众聚集类场所

定量风险法（按个人风险基准）

GB50074《石油库设计规范》

所有级别

高敏感场所、重要目标

事故后果计算法

GB50074《石油库设计规范》

国家储备库/≥120万m3企业库

所有防护目标

专项规范要求

GB50737《石油储备库设计规范》

（三）罐区布局要求

储存甲b类液体的储罐需单独设置防火隔堤，隔堤内雨污排阀门采用远程控制。

新建外浮顶储罐罐组，罐间防火距离不宜小于0.5倍较大储罐直径；若采用0.4倍直径标准，需增加消防水及泡沫液储备量。

三、设备设施：全生命周期安全管理

（一）基础管理要求

建立设备管理档案，包含竣工资料、检验报告、维修记录、事故处理报告等全链条信息。

二级以上石油库必须配置测厚仪、可燃气体浓度检测仪、红外成像检测仪等专业设备，且均需防爆认证及校验合格。

（二）关键设备规范

1.储罐及附件

报警与联锁：1万m3以上储罐强制设置高高/低低液位报警，进出罐管道配备自动联锁紧急切断阀；浮顶罐首次进料需限制速度。

检验周期：在役储罐每7年进行全面检测，涵盖罐壁腐蚀、浮盘导静电、地基沉降等关键指标。

附件管理：阻火器必须为波纹板式，呼吸阀、安全阀等附件需定期校验；不同介质管道连接部位安装隔离盲板。

2.液化石油气球罐

底部接管第一道阀门、法兰压力等级不低于2.5MPa，垫片采用带金属保护圈的缠绕垫片。

配置双安全阀（均满足最大释放量），安全阀设手动切断阀且保持全开；底部出入口管道设紧急切断阀，与高高液位报警联锁。

切水作业必须使用二次切水罐，操作人员全程值守。

3.管道系统

埋地管道每5年在低洼潮湿处开挖检查，定期开展完整性安全分析。

穿越道路、防火堤的管道设套管保护；封闭管沟全部用细砂填实，进入危险区域处设隔断墙。

罐区雨水排水阀设于堤外，常态保持关闭，开关状态有明确标识。

（三）电气设备安全

爆炸危险区域电气设备需符合对应防爆等级，火灾危险区域设备满足防火保护要求。

架空线路严禁跨越油罐区、收发油区等危险区域；主要作业场所配电电缆采用铜芯电缆，优先直埋或电缆沟充砂敷设。

四、作业安全：操作规范与风险防控

（一）通用作业要求

重点部位（罐区、装卸区、油泵房等）设置符合GB2894、AQ3047标准的安全标志与警示牌。

泵类设备需标明介质品名与流向，泵房张贴工艺流程图，运行中定期巡检，严禁带故障作业。

（二）特殊作业管理

储罐作业：高（低）液位报警触发后，立即停机检查，严禁擅自消除报警或继续作业。

切水作业：液化气球罐切水必须使用二次切水罐，操作人员全程监护，严禁离岗。

维修作业：新泵或维修后泵需试运转验收合格方可使用；压力管道检验严格执行国家特种设备标准。

五、监督与追责：合规保障机制

企业需制定设备定期检维修计划，建立巡检记录与隐患整改台账，实行闭环管理。

监管部门检查发现以下情形的，依法追责：安全距离不达标、联锁装置失效、未按周期检测设备、应急物资储备不足等。

因设备维护不到位、操作违规导致事故的，追究企业主要负责人及直接责任人责任。

六、配套标准与执行要点

领域

核心标准

关键执行要求

安全标志

GB2894《安全标志及其使用导则》

危险区域设置禁止、警告、指令类标志

警示标识

AQ3047《化学品作业场所安全警示标志规范》

标明介质危险特性、应急措施

设计规范

GB50074/GB50737

选址、布局、消防系统需同步符合

设备检验

特种设备安全法

压力容器、压力管道定期强制检测