县行政审批局关于进一步提高服务效率的工作机制.docxVIP

县行政审批局

关于进一步提高服务效率的工作机制

按照缩短时限、便民利民、提高效率的原则，为更好地发挥行政审批局服务项目建设、优化发展环境的重要作用，特制定进一步提高服务效率的工作机制。

一、首问责任制

申请人到行政审批局办理事项，接受询问的第一位工作人员即是首问责任人。首问责任人要热情接待办事人员，做到首问必答。对申请人办理事项属于本窗口职责范围的，首问责任人对该审批事项负第一责任，要按照有关规定及时承办；对申请人办理事项不属于本窗口职责范围的，首问责任人应礼貌地出示“窗口分布示意图”，告知申请人承办该事项窗口的具体位置，必要时做好引导、联系和协调工作。

二、一次告知制

对申请单个审批事项的申请人，窗口工作人员在接受咨询或办理审批事项时，应向申请人当场出示《一次性告知单》，一次性告知申请人办理该事项的依据、时限、程序、所需材料、规费等情况，并告知可登录审批局网上办事大厅查询需办理的事项，在线提出申请。

三、限时办结制

申请人到行政审批局办理有关事项，在符合法律、法规和有关规定以及材料齐全的前提下，均有办结承诺时限，各科室人员必须在承诺的时限内办结。对限时办结的事项，工作人员应及时对申请人申报的材料进行审核。对材料不符合规定、不齐全的，窗口工作人员应一次性书面告知需补充的全部材料。对审核无异议的申请事项，窗口工作人员应在承诺时限内办结该事项。对出现特殊情况确需延时办结的，窗口工作人员要报分管领导批准，并告知申请人延时办结的原因和延时的具体时间。

四、两个代办制

实行项目引进单位代办和审批代办员代办，成立项目审批代办办公室，组建项目审批代办员队伍，对每个项目明确1名全程代办员和1名审批代办员，实施“提前介入、预约服务、统一受理、集中审批、领办代办”五步工作法，提高项目审批效率。

五、联合踏勘制

采用“联合踏勘、固化流程”的工作方式，对审批过程中涉及的现场踏勘工作实行联合、一次踏勘。具体工作流程是：申请人向窗口提出踏勘申请，并提交相关材料，窗口工作人员审核材料符合法定要求后，预约踏勘时间，由综合科组织相关人员、一次进行现场踏勘，并出具统一踏勘意见。

六、集中收费制

邢台银行在审批大厅设立收费窗口，审批服务事项涉及的所有收费，按照“票款分离和收支两条线”的原则，一律由窗口人员代开收据，到统一收费窗口缴费，确保各项收费及时入库，避免“厅内受理、厅外收费”。

七、举报投诉制

成立投诉中心，设立投诉窗口，公开投诉电话，建立网上投诉平台。申请人对审批事项办理中超时限办结、没有履行一次性告知责任致使申请人多次多头跑办、擅自增设收费项目或提高收费标准、窗口工作人员工作不廉、效率不高等情况，有权向投诉中心投诉。投诉中心接到投诉后，报行政审批局负责人，责成专人对投诉情况，调取电子监控数据进行核查，投诉情况属实的，按照有关规定对被投诉人进行严肃处理，并将处理情况告知投诉人。各科室工作人员被举报投诉一次的，写出书面检查；被举报投诉两次的，通报批评并扣发当月奖金，追究科长、主管局长领导责任；同时，建立投诉台账，作为年终考评的重要依据。

无休日预约办公制

推行办事“无休日”服务，建立预约办理机制，制定《啥县行政审批局无休日预约审批服务工作方案》，通过电话预约、网上预约、现场预约等多种方式，在工作日午休时间、上下班时间前后半小时、非工作日时间开展无休服务，让群众随时能办事、办成事。

九、信息双向反馈制

通过信息互通网络，审批局随时将审批情况告知职能部门，便于职能部门后续监管。在划转审批事项的各职能部门，均明确1名主管副职和1名信息员，负责与行政审批局的联系沟通，协调双方之间存在问题，以及需与上级部门沟通事宜。职能部门随时将行政处罚等监管情况告知审批局，实现信息共享。

十、县长现场办公制

每周五下午由政府县长或常务副县长，召集审批局及涉及部门，在审批局现场办公，通报一周审批事项情况，解决审批与监管中出现的不协调问题。