2025 高中法学基础学渎职罪课件.pptxVIP

一、渎职罪的基础认知：从概念到特征的递进解析演讲人

渎职罪的基础认知：从概念到特征的递进解析01渎职罪的法治意义与青少年的责任担当02渎职罪的现实样态：典型罪名与案例的深度剖析03总结与升华：渎职罪的核心要义与法治精神的传承04目录

2025高中法学基础学渎职罪课件

各位同学：

今天我们要共同探讨的主题是“渎职罪”。作为高中法学基础课程的重要内容，渎职罪既是刑法体系中与公权力运行直接相关的罪名，也是理解“权力必须受约束”这一法治原则的关键切入点。我从事法学教育十余年，曾参与多起基层公职人员职务犯罪案件的普法宣讲，深知只有让同学们从青少年阶段就理解“公权为民”的本质，才能在未来的人生中树立正确的法治观念。接下来，我们将从“是什么—为什么—怎么做”的逻辑链条出发，系统学习渎职罪的核心内容。

01渎职罪的基础认知：从概念到特征的递进解析

渎职罪的法律定位与定义要理解渎职罪，首先需要明确其在刑法体系中的位置。我国《刑法》分则第九章专门规定了“渎职罪”，共27个条文，涵盖37个具体罪名（截至《刑法修正案（十一）》）。从法律定位看，渎职罪是“国家机关工作人员利用职务便利或玩忽职守，妨害国家机关正常活动，损害公众利益的犯罪”。

这里需要特别强调两点：

主体特定性：渎职罪的犯罪主体原则上是“国家机关工作人员”，包括各级政府、司法机关、监察机关、立法机关等国家机关中从事公务的人员。例如，乡镇政府的民政干部、法院的执行法官、市场监管局的执法人员都可能成为渎职罪的主体。

行为关联性：犯罪行为必须与“职务”直接相关，即“利用职务上的便利”或“未尽职务上的义务”。比如，市场监管人员明知某食品厂生产过期食品却不查处（玩忽职守），或为收取好处故意降低检查标准（滥用职权），均属于与职务直接关联的行为。

渎职罪的构成要件：四要件理论的具象化分析刑法理论中，犯罪构成包括客体、客观方面、主体、主观方面四个要件。渎职罪的构成要件需结合其“职务犯罪”的特殊性来理解：

渎职罪的构成要件：四要件理论的具象化分析犯罪客体：国家机关的正常管理活动与公共利益间接客体是“公共利益”。如环保部门工作人员纵容企业偷排污水，最终损害的是全体公民的环境权益。渎职罪侵害的并非单一法益，而是双重客体：直接客体是“国家机关的正常管理活动”。例如，税务人员故意不征税款，会破坏税收征管秩序；

渎职罪的构成要件：四要件理论的具象化分析犯罪客观方面：职务行为的“越界”或“缺位”渎职罪的客观行为表现为两种基本类型：

滥用职权：超越职权范围行使权力，或虽在职权范围内但违反法定程序、目的行使权力。例如，乡镇干部未经审批擅自将基本农田划为商业用地；

玩忽职守：应当履行职务却消极不作为，或履行职务时严重不负责任。如海关关员未按规定查验进口货物，导致走私物品入境。

渎职罪的构成要件：四要件理论的具象化分析犯罪主体：国家机关工作人员的范围界定根据立法解释，“国家机关工作人员”不仅包括传统意义上的“公务员”，还包括：受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员（如受委托参与疫情防控的社区工作者）；在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的事业单位中从事公务的人员（如证监会、银保监会的工作人员）。010203

渎职罪的构成要件：四要件理论的具象化分析犯罪主观方面：故意或过失的双重可能与多数犯罪不同，渎职罪的主观方面既可以是故意（如滥用职权罪），也可以是过失（如玩忽职守罪）。例如：交通警察明知某货车超载仍放行（故意），可能构成滥用职权罪；消防监督员因疏忽未发现商场消防设施老化（过失），导致火灾事故，可能构成玩忽职守罪。

渎职罪与相近罪名的区分：避免认知混淆为帮助同学们精准理解，我们需要区分渎职罪与两类常见罪名：

与贪污贿赂罪的区别：贪污贿赂罪的核心是“权钱交易”（如受贿罪），而渎职罪的核心是“权力滥用或失职”。例如，官员收受贿赂后滥用职权为他人谋利，同时触犯受贿罪和滥用职权罪，需数罪并罚。

与普通公民犯罪的区别：普通公民犯罪（如盗窃罪）侵害的是个体权益，而渎职罪侵害的是公共管理秩序和不特定多数人的利益。例如，警察包庇犯罪嫌疑人（徇私枉法罪），不仅破坏司法公正，更让潜在受害者失去法律保护。

02渎职罪的现实样态：典型罪名与案例的深度剖析

三大典型罪名的实务表现在37个渎职罪名中，滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪是实践中发案率较高的三类罪名，我们通过具体案例展开分析：

三大典型罪名的实务表现滥用职权罪：权力的“越界使用”法律规定：《刑法》第397条第1款规定，国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

典型案例：2021年某县自然资源局局长张某，在明知某企业未取得用地审批的情况下，擅自批准其占用基本