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安全文明施工管理体系与措施

一、组织机构与职责体系

1.1项目部安全管理领导小组

成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，各部门负责人（工程、技术、安全、物资、质量、施工队）为组员的安全管理领导小组。领导小组下设安全管理办公室，配备3名专职安全员（持证上岗），负责日常安全监督检查工作。施工队设兼职安全员，每班配备1名班组安全员，形成“项目经理专职安全员兼职安全员作业人员”四级管理网络。

1.2岗位职责划分

1.2.1项目经理职责

对项目安全文明施工负总责，审批安全文明施工专项方案及经费使用计划；

每月组织召开安全文明施工专题会议，协调解决重大安全问题；

确保安全投入专款专用，按规定配备安全防护设施及劳动防护用品；

组织事故调查处理，落实“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。

1.2.2专职安全员职责

每日对施工现场进行巡查，重点检查高处作业、临时用电、起重机械、消防设施等关键部位，填写《安全巡查日志》；

对违章作业行为当场制止并下达《隐患整改通知书》，跟踪整改闭环；

组织开展安全教育培训，建立培训档案，记录培训时间、内容、考核结果；

参与安全技术交底，监督施工方案中安全措施的落实情况。

1.2.3施工班组职责

班组长为班组安全第一责任人，作业前必须进行班前安全讲话，明确当日作业风险及控制措施；

监督班组人员正确佩戴劳动防护用品（安全帽、安全带、反光背心等）；

发现安全隐患立即停止作业并上报，严禁冒险施工。

二、安全管理制度体系

2.1安全生产责任制度

签订全员安全生产责任书，明确各岗位安全职责及考核标准，考核结果与绩效工资挂钩；

实行安全责任抵押金制度，项目经理、副经理、安全员缴纳5000元，施工队长缴纳3000元，年底考核合格返还并奖励，不合格扣除抵押金。

2.2安全教育培训制度

新进场工人必须接受“三级安全教育”（公司级、项目级、班组级），累计培训不少于72学时，考核合格后方可上岗；

特种作业人员（电工、焊工、起重司机、架子工等）必须持有效期内特种作业操作证，每年复审培训不少于24学时；

管理人员每季度组织1次安全法规及标准培训，培训内容包括《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工高处作业安全技术规范》等。

2.3安全技术交底制度

分部分项工程施工前，技术负责人向施工班组进行书面安全技术交底，交底内容包括：施工工艺、危险源辨识、防护措施、应急处置方法；

交底双方签字确认，交底资料存档备查，未交底或交底不清不得开工。

2.4隐患排查治理制度

实行“周检+月检+专项检查”制度：专职安全员每日巡查，每周五组织各部门联合检查，每月25日进行月度综合检查；

对检查发现的隐患分类登记（一般隐患、较大隐患、重大隐患），重大隐患必须立即停工整改，整改完成后由监理单位复查验收；

建立隐患整改台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，实行“闭环管理”。

三、安全施工管理措施

3.1高处作业安全管理

作业高度2米及以上必须搭设脚手架或设置安全网，脚手架搭设须由持证架子工操作，搭设完成后经安全员验收签字方可使用；

安全带必须高挂低用，固定点应牢固可靠，严禁将安全带系在脚手架横杆或不稳固物体上；

临边洞口防护：楼梯口设置1.2米高防护栏杆（刷红白警示漆），电梯井口安装定型化防护门（高度1.8米），预留洞口采用钢筋网片覆盖并固定，边长超过1.5米的洞口四周搭设防护栏杆；

移动式操作平台高度不超过5米，台面脚手板铺满固定，四周设置1.2米高防护栏杆，平台移动时严禁载人。

3.2临时用电安全管理

施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ462005），采用“三级配电、两级保护”（总配电箱→分配电箱→开关箱，总箱和开关箱设漏电保护器）；

配电箱应编号并加锁，张贴“当心触电”警示标志，箱体接地电阻不大于4Ω；

电缆线路采用架空或穿管埋地敷设，架空高度不低于4米（机动车道不低于6米），严禁拖地、碾压或浸泡在水中；

电工每日检查漏电保护器灵敏度，每月测试接地电阻，记录存档。

3.3起重吊装安全管理

起重机械（塔吊、施工电梯、汽车吊）使用前必须经有资质单位检测验收，取得《特种设备使用登记证》；

吊装作业前编制专项方案，设置警戒区（半径不小于吊装半径1.5倍），设专人指挥（持信号工证），作业时严禁在吊物下方站立或通行；

钢丝绳、吊钩等吊具每月检查1次，发现断丝、变形等缺陷立即