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- 约 23页
- 2025-12-10 发布于湖南
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[商场名称]伤亡突发事件处置预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和妥善处置商场内发生的各类伤亡突发事件,最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会不良影响,规范应急处置流程,明确各部门职责,保障顾客、员工生命安全及商场正常运营秩序,维护商场公共安全与社会稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《大型群众性活动安全管理条例》《商场超市安全管理规范》等相关法律法规及行业标准,结合本商场实际情况编制。
(三)适用范围
本预案适用于[商场名称](以下简称“商场”)内发生的各类造成人员伤亡的突发事件,包括但不限于:电梯故障、火灾、坍塌、触电、踩踏、暴力伤害、突发疾病、高空坠物、交通事故(商场停车场及出入口)等。
(四)工作原则
1.生命至上,优先救援:将人员生命安全放在首位,第一时间开展伤员救治及人员疏散工作,坚决杜绝因处置不当导致伤亡扩大。
2.统一指挥,分级负责:明确商场应急指挥体系,由总指挥统一调度,各部门、各商户分工协作,落实岗位职责,形成处置合力。
3.快速响应,高效处置:建立快速反应机制,确保应急信息传递及时、准确,应急队伍迅速集结,处置措施果断有效。
4.预防为主,防救结合:加强日常安全隐患排查、安全宣传教育及应急演练,提升全员安全意识和应急能力,从源头减少突发事件发生。
5.依法处置,妥善善后:严格遵循相关法律法规开展应急处置工作,及时做好伤亡人员家属安抚、赔偿及舆情应对等善后工作,避免引发次生矛盾。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥中心
成立商场伤亡突发事件应急指挥中心,作为处置工作的核心机构,全面负责突发事件的指挥、协调、决策及善后工作。
1.总指挥:由商场总经理担任,负责下达应急启动、终止指令,统一调度各应急小组及资源,对接政府相关部门,决定重大处置措施。
2.副总指挥:由商场副总经理、运营总监担任,协助总指挥开展工作,总指挥不在时履行总指挥职责,负责具体环节的协调与监督。
3.成员:由商场各部门(运营部、安保部、工程部、客服部、财务部、行政部)负责人及主力商户代表组成,参与应急决策,落实本部门应急职责。
(二)专项应急小组
指挥中心下设6个专项应急小组,各小组在指挥中心统一领导下开展工作,确保分工明确、协同作战。
1.现场救援组
1.组成:由安保部主管担任组长,成员包括安保部队员、工程部技术人员及具备急救资质的员工(持有AHA急救证书、红十字会急救证书等)。
2.职责:
第一时间抵达现场,划定警戒区域,设置警示标识,禁止无关人员进入,保护现场秩序,防止二次伤害。
3.迅速评估现场情况,判断突发事件类型及伤亡程度,立即向指挥中心汇报。
4.开展现场初步救援:对伤员进行止血、包扎、固定等紧急处理,协助医疗救护人员转运伤员;针对电梯困人、坍塌埋压等情况,配合专业救援力量实施救援。
5.排查现场安全隐患,如切断漏电电源、关闭燃气阀门、加固不稳定结构等,防止事故扩大。
2.医疗救护组
1.组成:由客服部主管担任组长,成员包括客服人员、持有急救资质的员工及对接的社区医院/急救中心医护人员(提前建立合作机制)。
2.职责:
接到指令后,立即携带急救箱(含除颤仪、担架、急救药品等)赶赴现场,配合现场救援组开展伤员急救工作。
3.第一时间拨打120急救电话,清晰说明事故地点、伤亡人数、伤情等信息,并安排人员在商场入口、主要通道引导急救车辆。
4.协助医护人员将伤员转运至医院,做好伤员信息登记(姓名、联系方式、伤情等),并及时将信息反馈给指挥中心及家属。
5.跟进伤员救治情况,与医院保持沟通,及时向指挥中心汇报。
3.疏散引导组
1.组成:由运营部主管担任组长,成员包括运营部员工、各商户负责人及志愿者。
2.职责:
根据指挥中心指令,结合突发事件类型,启动相应的人员疏散方案。
3.通过商场广播、对讲机、手持扩音器等方式,向顾客及员工发布疏散指令,明确疏散路线及集结点,避免恐慌拥挤。
4.在疏散通道、安全出口、楼梯间等关键位置安排人员引导,协助老、弱、病、残、孕等特殊人群疏散,确保全员安全撤离至指定区域。
5.对疏散后的区域进行排查,确认无滞留人员,并将疏散情况(疏散人数、未疏散人员情况等)汇报给指挥中心。
4.安全保卫组
1.组成:由安保部经理担任组长,成员包括全体安保人员及外聘保安力量。
2.职责:
加强现场及周边区域的安保力度,维护现场秩序,制止无关人员围观、闯入警戒区域,防止因人员混乱引发次生事故。
3.负责商场各出入口、停车场的交通疏导,保障急救车辆、消防车辆等应急车辆通行顺畅。
4.针对暴力伤害等恶性事件,立即采取措施控制嫌疑人,保护现场证据,配合公安机关开展工作。
5.协助疏散引导组开展人员
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