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安全监理工作责任及考核奖惩制度

一、安全监理工作责任体系

（一）总监理工程师安全责任

总监理工程师为项目安全监理第一责任人，全面统筹项目安全监理工作，具体履行以下职责：

1.组织建立项目安全监理工作体系，明确安全监理工程师、监理员岗位分工及责任边界，审批《安全监理实施细则》《危大工程安全监理方案》等核心文件，确保与工程特点、施工规模及风险等级匹配。

2.审核施工单位安全生产许可证、项目经理及专职安全员资格证书，核查分包单位资质及安全生产协议签订情况，对不符合要求的单位或人员提出更换建议并跟踪落实。

3.组织召开月度安全专题会议，听取安全监理工程师工作汇报，分析项目安全形势，针对高风险环节（如深基坑开挖、高支模搭设、起重机械安装等）提出监理管控要求，形成会议纪要并督促执行。

4.审批施工单位编制的安全专项施工方案（含危大工程专项方案），重点审查方案的针对性、可行性及与现场实际的符合性；对超过一定规模的危大工程专项方案，督促施工单位组织专家论证，并对论证意见整改情况进行复核。

5.每月至少组织1次项目安全大检查，覆盖施工现场、加工区、生活区及办公区，检查内容包括安全防护设施设置、临时用电规范、消防器材配备、施工机械运行状态等；对检查发现的重大安全隐患，直接签发《工程暂停令》，并报告建设单位及工程所在地建设行政主管部门。

6.负责安全监理资料的最终审核，确保监理日志、隐患整改记录、验收报告等文件真实、完整、可追溯；工程竣工后，组织整理安全监理档案并移交建设单位归档保存。

（二）安全监理工程师安全责任

安全监理工程师为项目安全监理直接责任人，在总监理工程师领导下开展具体工作，主要职责如下：

1.编制《安全监理实施细则》，明确各施工阶段安全监理重点、检查标准及工作流程，经总监理工程师审批后组织实施；参与施工组织设计及安全专项施工方案审核，提出技术性安全监理意见。

2.每日开展现场安全巡查，覆盖所有施工作业面，重点检查：（1）作业人员安全防护用品（安全帽、安全带、防滑鞋等）佩戴情况；（2）脚手架、模板支撑体系的搭设与验收是否符合规范；（3）起重机械、施工电梯的定期检验、日常维护及操作人员持证上岗情况；（4）临时用电系统是否满足“三级配电两级保护”要求，电缆线路有无破损、私拉乱接现象；（5）易燃材料堆放区消防设施（灭火器、消防沙、消防水带）配置及动火作业审批执行情况。

3.对检查发现的安全隐患分类处理：一般隐患（如防护网局部破损、材料堆放不整齐）当场要求整改，填写《安全隐患整改通知单》并跟踪复查；重大隐患（如高支模立杆间距超设计值、起重机械限位装置失效）立即报告总监理工程师，同步下发《工程暂停令》，监督施工单位落实停工措施，直至隐患消除并经复查合格后方可复工。

4.组织或参与安全培训教育活动，每月至少1次对施工单位管理人员、特种作业人员开展安全监理要求宣贯，重点讲解监理验收标准、隐患整改时限及违规行为处理措施；留存培训签到表、影像资料及考核记录。

5.建立安全监理工作台帐，详细记录每日巡查情况、隐患整改闭环过程、危大工程监理旁站记录、安全会议决议落实情况等，确保数据可追溯；每周向总监理工程师提交《安全监理周报》，分析本周安全动态及下周风险预警。

（三）监理员安全责任

监理员为现场安全监理一线责任人，负责落实安全监理工程师交办的具体任务，主要职责如下：

1.对危大工程实施全过程旁站监理，重点监督：（1）深基坑开挖时的边坡支护、降水观测及周边环境监测；（2）高支模搭设时的立杆间距、水平杆步距及剪刀撑设置；（3）起重机械安装/拆卸时的吊具检查、警戒区域设置及指挥信号执行；（4）爆破作业时的装药、连线及警戒撤离程序。旁站过程中如实填写《危大工程旁站监理记录》，发现违规操作立即制止并报告安全监理工程师。

2.参与日常安全巡查，协助安全监理工程师检查作业面安全状况，重点关注临时用电线路、小型施工机械（如电焊机、切割机）的安全性能及操作规范，发现问题及时记录并反馈。

3.负责施工现场安全标识的核查，确保警示标志（如“当心坠落”“禁止抛物”）、指令标志（如“必须戴安全帽”）在危险区域（楼梯口、电梯井口、预留洞口）设置齐全、清晰可见，对缺失或破损的标识督促施工单位及时补充更换。

4.协助整理安全监理资料，包括巡查记录、旁站记录、整改通知单及复查意见等，按日归档并移交安全监理工程师汇总，确保资料与工程进度同步。

二、安全监理工作考核机制

（一）考核原则

坚持“客观公正、量化标准、闭环管理”原则，以安全监理责任履行情况、隐患整改效果及事故控制指标为核心，实行日常考核、专项考核与年度考核相结合，考核结果与个人绩效、岗位调整直接挂钩。

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