环境影响评价收费标准（完整版）.docxVIP

环境影响评价收费标准（完整版）

第一章总则

1.1制定依据

本收费标准依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，结合国家发展和改革委员会、生态环境部相关政策要求，以及各省市最新实施细则制定。核心政策依据包括但不限于原国家计委、国家环境保护总局联合印发的《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格(2002)125号），该文件确立的“按工作量核定收费”“分类分级定价”等核心原则，仍是当前环评收费的重要指导框架。同时，充分衔接“放管服”改革要求，兼顾市场资源配置决定性作用与政府监管职能，确保收费行为合法合规、公平合理。

各省市在国家政策基础上，结合区域经济发展水平、环境管理要求等实际情况，制定了具体实施细则，如广东省发展和改革委员会发布的《建设项目环境影响咨询收费标准》、江苏省省级环评文件技术评估服务项目收费规定等，为本标准的区域差异化内容提供了直接依据。此外，2025年部分地区发布的最新监管政策，如环境影响评价机构质量考核办法、收费公开透明要求等，也纳入本标准的规范体系。

1.2适用范围

本标准适用于中华人民共和国境内所有需要开展环境影响评价的建设项目、规划项目，涵盖工业、农业、林业、畜牧、渔业、交通、水利、市政、旅游、矿产、能源等各类行业。具体包括环境影响报告书（含大纲）编制与评估、环境影响报告表编制与评估、环境影响登记表备案相关咨询服务，以及专项环境影响评价（如生态影响评估、环境风险评估、辐射环境影响评估等）的收费管理。

本标准明确的收费要求，适用于具备相应资质的环境影响评价机构、技术评估机构与委托方（建设单位、规划编制单位等）之间的服务收费行为。各级生态环境主管部门开展的环评审批、备案等行政管理工作，除另有规定外，不得收取任何费用。

1.3收费原则

公开透明原则：环评机构应在官方渠道公示收费标准、收费依据、服务内容等信息，与委托方签订正式服务合同，明确收费金额、支付方式及违约责任，不得隐瞒收费项目或擅自提高收费标准。

公平合理原则：收费标准应综合考虑环评工作的工作量、技术难度、风险水平、机构资质等级等因素，确保收费与服务质量相匹配，既保障环评机构的合理收益，又维护委托方的合法权益。

市场调节与政府指导结合原则：在国家和地方政府指导价基础上，允许委托方与环评机构在规定幅度内协商确定具体收费；严禁低价恶性竞争，不得低于成本价承接项目，同时禁止借助行政权力强制收费或乱收费。

动态调整原则：收费标准应根据政策调整、物价指数变动、环评技术发展、行业成本变化等因素进行动态优化，确保始终符合实际发展需求。

第二章核心收费标准体系

2.1基准收费标准（按投资额分档）

建设项目环境影响咨询收费以项目估算投资额为核心计费基数，采用分档定额方式确定基准收费标准。本标准基准价综合参考国家指导文件及广东、大连等地2025年最新实施细则，具体如下表所示（单位：万元）：

估算投资额（亿元）

编制环境影响报告书（含大纲）

编制环境影响报告表

评估环境影响报告书（含大纲）

评估环境影响报告表

0.3以下

5~6

1~2

0.8~1.5

0.5~0.8

0.3~2（含2）

6~15

2~4

1.5~3

0.8~1.5

2~10（含10）

15~35

4~7

3~7

1.5~2

10~50（含50）

35~75

7以上

7~9

2以上

50~100（含100）

75~110

7以上

9~13

2以上

100以上

110以上

7以上

13以上

2以上

注：1.表中数字下限为不含，上限为包含；2.估算投资额以项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额为准；3.收费标准根据估算投资额在对应区间内采用插入法计算具体金额；4.评估环境影响报告书（含大纲）的费用不含专家参加审查会议的差旅费，其中环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40%；5.编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价，每增加一个专题加收50%；6.本表所列费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等的特殊监测等费用，此类费用需另行协商确定。

2.2收费调整系数

在基准收费标准基础上，需根据建设项目行业特点和所在区域环境敏感程度，乘以相应调整系数确定最终收费基准价。调整系数分为行业调整系数和环境敏感程度调整系数两类。

2.2.1行业调整系数

不同行业的项目因生产工艺、污染物种类、环境影响程度等差异，环评工作难度和工作量不同，调整系数具体如下：

行业类别

调整系数

化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域开发

1.2

石化、石油天然气、水利、水电、旅游

1.1

林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器

1