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消防规章制度管理

第一章总则

1.1为预防火灾、减少火灾危害，保护人身与财产安全，保障科研、生产、教学、办公、仓储、宿舍、商业、文体活动等各类场所的正常运行，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《高层民用建筑消防安全管理规定》等上位法，结合本单位建筑结构、业态分布、人员密度、工艺特点、历史火情数据，制定本制度。

1.2本制度所称“单位”指具有独立法人资格或实行统一核算、统一人事、统一安全管理的所有区域及其附属设施；所称“员工”包括在编人员、外包人员、实习人员、劳务派遣人员、临时访客、供应商驻场人员；所称“消防设施”包括火灾自动报警、自动灭火、消火栓、防排烟、应急照明、疏散指示、防火卷帘、防火门、漏电火灾监控、电气火灾限流、消防电源及其配电、消防电梯、消防水泵、稳压设施、消防水池、水箱、消防取水码头等系统与组件。

1.3消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，实行“安全自查、隐患自除、责任自负”机制，建立“单位全面负责、员工积极参与、部门依法监管、中介技术服务、行业自律管理、社会监督支持”的共治格局。

1.4本制度与单位内部《安全生产责任制》《动火作业管理制度》《危险化学品管理制度》《电气安全管理制度》《外包队伍安全管理办法》《应急物资管理办法》《夜班巡查制度》《绩效考核办法》互为补充，出现交叉时，以较高标准执行；若与国家新颁布规范冲突，由消防安全委员会组织评估后30日内完成修订并重新发布。

第二章消防安全委员会与职责

2.1单位设立消防安全委员会（简称“消安委”），主任由法定代表人担任，副主任由分管安全副职与物业后勤负责人担任，委员由各部门、各子公司、各外包服务项目主要负责人组成；消安委下设办公室（挂靠安全保卫部），配备专职注册消防工程师2名、一级注册消防设施操作员4名、中级建（构）筑物消防员6名，经费单列、独立考核。

2.2消安委每月召开一次例会，火灾高发季节（冬季、旱季）每月两次；会议形成纪要，明确隐患整改责任人、资金、时限、措施、预案“五到位”；对逾期未改事项，启动“红黄牌”警示，连续两次黄牌即升级为红牌，由纪检监察室约谈责任人，并在季度绩效中扣减10%—30%安全分值。

2.3主任职责：批准年度消防工作要点、经费预算、重大隐患整改方案；组织制定灭火和应急疏散预案；火灾发生时担任总指挥，启动Ⅰ级响应，并在1小时内向行业主管部门、应急管理部门报告。

2.4副主任职责：审核月度防火检查计划、年度检测维保计划；牵头组织重大活动消防风险评估；协调物业、工程、采购、财务、人力等部门保障消防投入；每季度带队开展一次夜间突击检查，覆盖全部重点部位。

2.5委员职责：落实本部门“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）；建立本部门消防档案，包括区域平面图、重点岗位清单、危险源台账、培训演练记录、动火审批票、外包人员登记表；对辖区隐患实行“日查、周清、月报”，隐患照片、定位、描述、整改前后对比上传至“智慧消防”平台，逾期亮红灯。

2.6消安委办公室职责：日常值守、档案管理、平台维护、数据报送、宣传教育、外联对接；每年12月组织第三方消防设施检测、电气防火检测、油烟管道清洗、防雷防静电检测、消防水源测试；对检测报告中的B类问题15日内完成整改，C类问题5日内完成整改，A类问题立即停用相关区域并启动临时防范措施。

第三章各级岗位消防安全职责

3.1法定代表人：单位消防安全第一责任人，对消防经费投入、机构设置、人员配备、制度建设、隐患整改、事故后果承担法定责任；每半年至少参加一次消防演练，每年至少接受一次市级以上消防培训并取得合格证书。

3.2部门负责人：对本部门火灾隐患排查、动火审批、用电用气、仓储管理、通道畅通、员工培训、应急演练负直接管理责任；建立“每日防火巡查记录本”，记录时间、巡查人、发现问题、处理结果，存档三年；对连续两次被消安委通报的，年度绩效安全项为零分。

3.3班组长/工段长：落实班前“三查三确认”（查火源、查电源、查气源，确认消防器材完好、确认通道出口畅通、确认人员掌握“一懂三会”），班后“三清三关”（清场地、清物料、清垃圾，关电源、关气源、关门窗）；每班交接需签字确认消防状态，发现异常立即上报并启动“班组级”处置。

3.4专（兼）职消防员：每日8:30—9:00、15:30—16:00、20:00—20:30三次巡查责任区，使用“消防巡查终端”扫码打卡，拍照上传；每周三对消火栓试压放水1分钟，每月15日对灭火器称重、测压、记录；每季度对防火卷帘手动、电动、远程下降测试，并填写《消防设施测试记录表》；发现故障2小