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2025年发改委工作科工作总结及下一步工作打算

2025年，在上级发改委和本级党委、政府的统筹指导下，我科坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣高质量发展主题，聚焦稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点任务，高效落实宏观调控政策，精准推进重大项目建设，创新推动产业转型升级，持续优化营商环境，各项工作取得阶段性成效。现将全年工作情况总结如下，并提出下一步工作思路。

一、2025年主要工作完成情况

（一）强化经济运行调度，宏观调控精准有效

面对复杂多变的外部环境和经济恢复压力，我科坚持“月监测、季分析、年评估”工作机制，建立覆盖23个主要经济指标的动态监测体系，形成《季度经济形势分析报告》4期、《重点领域运行专报》12期，提出“稳工业增量、扩消费场景、强外资服务”等针对性建议28条，其中19条被纳入本级政府《关于推动经济持续回升向好的若干措施》。前三季度，地区生产总值同比增长5.8%，高于全省平均0.3个百分点；规上工业增加值增长6.2%，固定资产投资增长7.1%，社会消费品零售总额增长8.5%，经济运行呈现“稳中有进、质效提升”态势。

针对企业生产经营中的堵点，建立“政策找企业”服务机制，梳理国家、省、市三级惠企政策清单216项，通过“企业服务平台”精准推送至2.3万家市场主体，推动留抵退税、研发费用加计扣除等政策落地，全年为企业减负超45亿元。联合税务、统计等部门开展“政策落实效果评估”，对受惠面低于60%的12项政策进行优化调整，企业政策满意度提升至91.2%。

（二）抓实项目建设攻坚，投资拉动作用凸显

坚持“项目为王”导向，全年推进省、市重点项目287个，总投资4265亿元，年度计划投资1120亿元，1-11月累计完成投资1215亿元，超序时进度9.5个百分点；其中，10亿元以上项目89个，完成投资占比达63%。建立“前期工作专班+要素保障清单”机制，针对项目用地、用能、资金等需求，协调自然资源、生态环境等部门开辟绿色通道，全年解决要素制约问题137个，推动72个项目提前3个月以上开工。

创新实施“项目全周期管理”，开发“重点项目数字化监管平台”，实现从立项到竣工的全流程线上跟踪，同步接入审批、建设、投资等18类数据，动态生成“红黄绿”三色预警。前三季度，平台监测显示项目审批时限压缩至15个工作日以内（较上年缩短40%），资金到位率提升至92%，项目开工率、竣工率分别达91%、85%，均创历史同期新高。

（三）推动产业转型升级，新旧动能加速转换

聚焦“2+3”产业体系（新能源、数字经济两大主导产业，高端装备、生物医药、绿色建材三大特色产业），制定《产业高质量发展三年行动方案（2025-2027）》，设立50亿元产业引导基金，支持关键技术攻关和产业链补链强链。全年新增高新技术企业128家，科技型中小企业总量突破1500家；新能源产业产值同比增长38%，占规上工业比重提升至12.3%；数字经济核心产业增加值增长19%，对经济增长贡献率达32%。

传统产业升级步伐加快，实施“千企技改”工程，推动265家企业开展智能化改造，培育省级“智能工厂”8家、“数字化车间”22个，规上工业企业设备数控化率提升至58%，单位工业增加值能耗下降4.1%。出台《先进制造业与现代服务业融合发展实施方案》，支持15家企业开展“制造+服务”试点，培育服务型制造示范企业5家，服务业对工业增值贡献率提高至28%。

（四）深化重点领域改革，市场活力持续释放

纵深推进营商环境优化，全面落实《市场准入负面清单（2025年版）》，清理存量隐性壁垒17项，市场主体总量突破32万户（同比增长11%）。深化“放管服”改革，推行“一业一证”“证照联办”，企业开办时间压缩至0.5个工作日，“跨省通办”事项拓展至210项，政务服务“好差评”好评率保持99.8%以上。

要素市场化配置改革取得突破，完成首批工业用地“标准地”出让32宗，推动2家企业开展数据要素交易试点，盘活存量土地2800亩、闲置厂房45万平方米。电力体制改革方面，扩大市场化交易规模，全年交易电量125亿千瓦时（同比增长25%），企业平均用电成本下降3.2%。

（五）聚焦民生福祉改善，公共服务提质增效

强化价格监测调控，建立18类生活必需品价格监测点120个，完善“储备调节+价格补贴”联动机制，全年猪肉、蔬菜等重要商品价格涨幅控制在3%以内，发放价格临时补贴2300万元，惠及困难群众12万人次。

加快公共服务补短板，推动教育、医疗、养老等领域项目37个，总投资89亿元。其中，新建义务教育学校5所、新增学位6000个，改扩建社区卫生服务中心8家，新增养老床位2500张。联合民政、人社等部门出台《“一老一小”服务提升行动方案》，推动30个社区