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临时导游管理办法

第一章总则

第一条为规范临时导游执业行为，保障旅游者和临时导游的合法权益，提升旅游服务质量，促进旅游业健康发展，依据《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》《导游管理办法》等法律法规及相关规定，结合本地区旅游行业实际，制定本办法。

第二条本办法所称临时导游，是指未取得导游人员资格证书，但具备特定语种语言能力或专项旅游服务技能，经旅行社委派并依法取得临时导游证，在规定期限内为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

第三条本办法适用于本地区行政区域内临时导游的执业许可、执业管理、权利保障、监督检查及相关活动。旅游主管部门、旅行社、临时导游及旅游者的相关行为，均应遵守本办法规定。

第四条临时导游管理坚持“依法许可、从严监管、保障质量、规范有序”的原则，严格控制执业范围和期限，确保旅游服务安全与品质。

第五条县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内临时导游的监督管理工作，依法开展临时导游证的审批核发、执业监管、投诉处理等工作。上级旅游主管部门对下级旅游主管部门的临时导游管理工作进行指导和监督。

第六条旅行社是临时导游使用的责任主体，应当加强对所聘用临时导游的管理、培训和考核，明确执业要求和岗位职责，保障临时导游合法权益，对其执业行为承担相应法律责任。

第二章执业许可

第七条临时导游证的申请、核发实行属地管理，由旅行社向所在地县级以上旅游主管部门提出申请，个人不得直接申请。旅游主管部门可根据工作需要，委托下级旅游主管部门代为核发临时导游证，并书面报上级旅游主管部门备案。

第八条申请临时导游证，须同时具备以下条件：

具有完全民事行为能力，身体健康，无传染性疾病；

具备旅行社运营所需的特定语种语言能力（如小语种、地方方言）或专项旅游服务技能（如特定景区讲解、特种旅游向导等），并能提供有效证明材料；

无过失犯罪以外的犯罪记录；

未被吊销导游证，或被吊销导游证之日起已逾3年；

与旅行社订立临时聘用协议，明确服务期限、服务内容及劳动报酬等事项。

第九条申请临时导游证需提交以下材料：

旅行社出具的《临时导游证申请表》，注明申请理由、服务期限、服务范围、聘用人员基本信息等内容，并加盖旅行社公章；

临时聘用人员的身份证明原件及复印件；

证明具备特定语种语言能力或专项服务技能的材料（如语言等级证书、技能认证证书、相关单位出具的证明等）；

旅行社与聘用人员签订的临时聘用协议原件及复印件；

聘用人员近期免冠2寸正面照片1张；

聘用人员无传染性疾病的承诺、无过失犯罪以外犯罪记录的承诺。

第十条旅游主管部门收到申请材料后，应当在5个工作日内完成审核。对申请材料齐全、符合法定条件的，予以核发临时导游证；对申请材料不齐全或不符合法定条件的，应当一次性告知旅行社需要补正的全部内容；不予核发的，应当书面告知旅行社并说明理由。

第十一条临时导游证样式由国家旅游主管部门统一规定，正面标注“临时”字样及中英文“导游证（CHINATOURGUIDE）”、编号、持证人照片等信息，无导游等级标识；背面载明持证人姓名、性别、身份证号码、服务旅行社、执业区域、有效期限、发证机关（钢印）及发证日期等信息。

第十二条临时导游证编号由大写英文字母“L”（代表临时）和8位阿拉伯数字组成，其中前2位为省级行政区标准代码，后6位由发证机关按先后顺序编号；省级旅游主管部门委托地市级部门核发的，可将第3-4位设为地市地区代码，字母与数字之间用“-”连接。

第十三条临时导游证有效期限最长不超过3个月，自发证之日起计算，不得延期。旅行社需继续聘用同一人员的，应在临时导游证有效期届满后，按本办法规定重新申请核发，同一人员同一自然年度内累计执业期限不得超过6个月。

第十四条临时导游证仅限持证人本人使用，不得伪造、涂改、转借、出租或买卖。持证人遗失、损坏临时导游证的，应由所在旅行社及时向发证机关申请补发或换发，申请期间持证人不得从事导游活动。

第三章执业规范

第十五条临时导游开展执业活动，必须经所聘用旅行社委派，严格按照旅行社确定的接待计划提供服务，不得私自承揽或变相承揽导游业务，不得超出临时导游证载明的执业区域和服务范围开展活动。

第十六条临时导游执业时，应当全程佩戴临时导游证，主动向旅游者出示，接受旅游主管部门检查和旅游者监督。未佩戴临时导游证开展执业活动的，旅游者有权拒绝接受其服务。

第十七条临时导游在执业过程中，应当遵守以下服务规范：

恪守职业道德，着装整洁得体，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯；

主动向旅游者讲解旅游目的地的人文、自然情况，介绍风土人情和习俗，讲解内容准确、客观、健康，不得掺杂庸俗下流内容，不得误导旅游者；

严格按照接待计划安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或中止导游活动；