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2025年精选市建设职业技能培训鉴定工作汇报材料

2025年，在市委、市政府的统筹部署下，我市紧扣“技能强市”战略目标，以服务建筑业转型升级、促进从业人员素质提升为核心，围绕“需求导向、精准赋能、质量优先、产教融合”工作主线，系统推进建设职业技能培训鉴定工作。全年累计开展建设领域职业技能培训3.2万人次，完成职业技能鉴定2.8万人次，其中高级工及以上占比达21%，较2024年提升5个百分点；新增装配式建筑、智能建造等新兴领域技能人才4200人，培训后6个月内就业（稳定从业）率达91%，有效支撑了全市建筑业高质量发展。现将具体工作情况汇报如下：

一、强化顶层设计，构建“全链条”政策支撑体系

立足建筑业“智能建造与新型建筑工业化协同发展”新要求，结合《市“十四五”建筑业发展规划》《市职业技能提升行动实施方案（2023-2025年）》，联合市住建局、人社局、教育局等部门出台《市建设职业技能培训鉴定提质增效三年行动方案（2023-2025）》，明确“到2025年建设领域技能人才占比达45%、高技能人才占比达20%”的核心目标，配套制定《建设领域职业（工种）培训标准（2025版）》《建设职业技能鉴定质量监管办法》等12项细则，形成“1+N”政策框架。

在资金保障方面，统筹使用就业补助资金、行业产业发展基金及企业职工教育经费，全年投入培训鉴定专项经费4800万元，其中企业自主投入占比达63%。建立“培训补贴直补个人、企业补贴按效核拨”机制，对开展新型建筑工业化、智能建造等紧缺工种培训的企业，按实际培训成本的80%给予补贴，最高单企年度补贴额度由200万元提升至300万元，有效激发市场主体参与动力。

二、聚焦产业需求，打造“分层分类”培训体系

针对建筑业“传统工种升级、新兴工种涌现”的特点，构建“基础技能+专项提升+前沿创新”三级培训体系，覆盖建筑施工、装配式建筑、智能建造、工程管理等4大领域23个核心工种。

（一）传统工种提质培训

以砌筑工、钢筋工、架子工等6个基础工种为重点，联合行业协会编制《建设领域传统工种技能提升手册》，将BIM技术应用、绿色施工等内容纳入培训必修模块。全年组织传统工种升级培训1.8万人次，其中75%的学员通过考核掌握了至少1项数字化工具操作技能。在XX建筑集团试点“导师带徒”模式，由高级技师牵头组建12个技能传承小组，累计培养中级工520人，相关经验在全市15家重点建筑企业推广。

（二）新兴领域专项培训

围绕装配式建筑、智能建造、建筑信息模型（BIM）等新兴产业需求，联合高校、科研院所开发《装配式混凝土构件安装操作规范》《智能建造设备运维实务》等6门定制化课程，引入虚拟仿真、AR等技术打造“数字化工地”实训场景。全年开展新兴领域培训8200人次，其中与XX科技大学共建的“智能建造产业学院”完成培训2800人，学员实操考核通过率达93%；与XX装配式建筑产业园合作开展“订单式”培训，为园区企业定向输送预制构件安装工、智能设备调试员等紧缺人才1500人，企业满意度达96%。

（三）关键岗位能力培训

针对施工员、质量员、安全生产管理员等关键管理岗位，联合市住建局开展“能力提升三年计划”，将工程质量安全管控、新材料应用、农民工权益保障等内容纳入培训必修项。全年举办关键岗位专题培训班45期，培训6500人次，其中结合“安全生产月”开展的“安全管理实战特训营”，通过案例分析、应急演练等形式强化实操能力，参训人员事故隐患识别率提升40%，相关成果被省住建厅列为典型经验。

三、完善鉴定机制，夯实“科学规范”评价基础

坚持“以鉴促训、以评促优”，从标准建设、机构管理、流程优化三方面提升鉴定质量，全年鉴定结果采信率达98%，企业对鉴定结果的认可度较2024年提升12个百分点。

（一）动态更新鉴定标准

对接《国家职业分类大典（2022年版）》及《建设工程职业技能标准》，联合市建筑业协会、龙头企业修订《市建设职业技能鉴定题库（2025版）》，新增智能建造系统操作、装配式构件质量检测等8个新兴工种鉴定标准，删除2个因技术淘汰的传统工种评价指标。针对建筑电工、起重信号司索工等特种作业工种，将“安全操作规范”权重由30%提升至50%，强化安全意识考核。

（二）严格监管鉴定机构

建立“准入-考核-退出”全周期管理机制，对全市12家建设类职业技能鉴定所（站）开展年度评估，重点核查场地设施、师资力量、考务管理等指标，取消2家不符合条件机构的鉴定资质，新增3家由龙头企业、高职院校共建的鉴定机构。推行“双随机一公开”检查，全年开展现场督导32次，查处违规鉴定行为4起，约谈机构负责人6人次，行业规范度显著提升。

（三）优化鉴定服务流程

开发“建设技能鉴定服务平台”，实现培训报名、进度查询