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冬春火灾防控工作方案

一、冬春火灾风险形势分析

冬春季节（11月至次年3月）受低温、干燥、大风等气候影响，生产生活用火用电用气量激增，火灾风险呈现“点多、面广、类型复杂”特征。经综合研判，主要风险集中在以下领域：

1.居民住宅类：城乡结合部、老旧小区及农村自建房因电气线路老化、私拉乱接现象普遍，空调、电暖器等大功率电器使用频率高，易引发电气火灾；部分家庭为保暖关闭门窗，一氧化碳中毒风险叠加；独居老人、留守儿童等群体安全意识薄弱，火灾发现、逃生能力不足；部分区域存在楼道堆放杂物、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题，严重堵塞疏散通道。

2.商业场所类：商场、超市、餐饮娱乐场所因促销活动增多，临时布展使用易燃材料，照明、广告设备超负荷运行；餐饮场所厨房油烟管道积油未及时清理，燃气软管老化、违规使用瓶装液化气现象突出；部分场所消防设施维护不到位，火灾自动报警、自动喷淋系统故障频发；夜间营业结束后，未关闭非必要电源，遗留火种风险增加。

3.仓储物流类：电商促销、年货储备导致仓库货物超量堆积，货物与照明灯具安全距离不足；物流园区分拣中心使用大量纸箱、塑料包装等易燃物，消防通道被占用；部分仓储单位未落实“人走电断”制度，叉车充电区域线路混乱，蓄电池过充引发火灾风险高；低温环境下，仓库保温采用易燃彩钢板搭建，火势蔓延速度快。

4.重点特殊场所类：养老机构、医院、学校等人员密集场所，老年人、病弱群体行动不便，火灾逃生难度大；部分机构消防控制室值班人员未持证上岗，应急处置流程不熟悉；施工工地临时用房采用易燃夹芯彩钢板搭建，临时用电线路未穿管保护，焊接、切割作业未落实防火措施；宗教活动场所焚香点烛、燃放鞭炮等行为频繁，周边可燃物未及时清理。

二、火灾防控重点任务与措施

（一）深化隐患排查整治，强化源头管控

1.全领域排查机制：建立“行业部门+街道社区+消防机构”三级联动排查体系。行业部门按照“管行业必须管安全”要求，组织对本行业领域场所开展全覆盖检查；街道社区依托网格力量，对居民小区、“九小场所”逐栋逐户排查；消防机构对高风险单位开展“双随机一公开”抽查，重点检查消防设施运行、安全出口畅通、用火用电管理等情况。排查过程中统一使用《冬春火灾隐患排查登记表》，详细记录隐患位置、类型、整改责任人及期限，建立动态隐患台账。

2.分类整治措施

-居民住宅：重点整治电动自行车“进楼入户”“飞线充电”问题，推动在小区公共区域设置具备自动断电功能的集中充电装置（每50户至少设置1处）；联合电力部门对老旧小区电气线路进行“一户一表”改造，对私拉乱接线路集中清理；针对独居老人家庭，建立社区工作人员+志愿者“一对一”联系机制，每周至少上门检查1次用电用火情况，帮助清理阳台、楼道堆积物；在农村地区推广“防火码”，通过扫码录入自建房消防基础信息，定期推送安全提示。

-商业场所：督促商场、餐饮场所每半月清洗1次厨房油烟管道，签订燃气安全责任书，更换金属波纹管；对临时布展使用易燃材料的，要求采用防火涂料涂刷并设置灭火器材；严查消防控制室“无人值班”“持证率不足”问题，对未落实24小时双人值班的单位，依法责令停业整顿；夜间闭店前，由安保人员对重点区域（仓库、厨房、设备间）进行“三查”（查电源关闭、查火种熄灭、查门窗关闭）并登记备案。

-仓储物流：推动企业落实“三限三清”（限高、限距、限载，清通道、清易燃物、清火源），货物堆放与照明灯具水平距离不小于0.5米，主通道宽度不小于2米；物流园区设置独立的充电区域，配备干粉灭火器，充电时间限制在8小时内；对使用易燃彩钢板搭建的仓储用房，限期更换为A级防火材料，未整改前严禁存放易燃货物。

-重点特殊场所：养老机构、医院每季度开展1次“生命通道”演练，明确护理人员“先救人后灭火”职责；施工工地临时用房必须采用A级防火材料，临时用电线路穿金属管保护，焊接作业设置接火斗并配备灭火器材；宗教活动场所划定“安全燃香区”，设置防火沙箱，禁止在木质建筑、文物周边焚香点烛。

（二）强化宣传培训，提升全民消防意识

1.精准宣传覆盖：针对不同群体制定宣传方案——对居民家庭，通过社区网格员入户发放《冬春防火手册》，重点讲解“三清三关”（清阳台、清楼道、清厨房，关电源、关燃气、关门窗）；对商户，组织消防志愿者开展“商铺消防小课堂”，现场演示灭火器使用、初期火灾扑救；对老人、儿童，制作方言版、动画版消防提示视频，在社区广播、电梯广告循环播放；利用微信公众号、抖音等新媒体平台，每周发布1期“冬春防火微提醒”，重点解析电动自行车充电、燃气使用等常见隐患。

2.实战培训演练：组织社区工作人员、物业管理人员、微型消防站队员开展“真火实训”，每季度至少