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供给导向的AI+数智应用技转服务如何助力地方政府构建高效的科技创新生态？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

当前，我国科技创新正处于从“数量积累”向“质量跃升”转型的关键阶段。随着新质生产力成为推动高质量发展的核心引擎，地方政府在区域创新体系建设中的角色愈发关键。然而，大量科技成果仍滞留于高校与科研机构的“书架”之上，未能有效转化为产业一线所需的“货架”成果。这一“转化断层”不仅削弱了科技创新对经济发展的牵引力，也制约了地方在新一轮科技竞争中的战略主动。

从宏观层面看，地方科技创新生态普遍面临三大结构性难题：一是科技成果供给端与产业需求端信息不对称，导致技术“有而不对路”；二是技术评估与需求识别仍依赖人工经验，效率低、周期长、标准不一；三是创新资源分散，缺乏系统性工具支撑成果转化全链条协同。这些问题的本质，是传统技术转移服务模式难以适应高密度、快节奏、广覆盖的现代创新需求。

在此背景下，以AI驱动的数智化技术转移服务正成为破解困局的关键路径。区别于传统“中介撮合”式服务，供给导向的AI+数智应用技转服务，强调从成果源头出发，通过数据建模与智能算法，系统性提升科技成果的质量识别、价值判断与匹配效率，从而为地方政府构建可量化、可持续、可复制的科技创新服务体系提供底层支撑。

该服务模式的核心，在于构建“四维一体”的数智服务能力体系：专利价值评估、企业需求挖掘、企业能力分析与知识产权平台集成。这四大模块并非孤立工具，而是围绕“成果—企业—市场”转化主线形成的闭环系统。

在成果供给端，专利价值评估数智模型依据国家相关标准，融合法律、技术、市场三重维度，实现对专利稳定性、创新性与应用潜力的自动化评价。相较于传统依赖专家打分的方式，该模型可快速完成批量专利的初筛与排序，显著提升科研管理部门对成果资产的管理精度与响应速度。尤其对于地方政府统筹辖区高校院所成果资源、建立高质量科技成果库而言，此类数智工具提供了标准化、可追溯的评估依据。

在需求识别端，企业技术需求长期存在“隐性化”特征——企业自身难以清晰表达技术痛点，服务机构也难精准捕捉其潜在升级方向。基于“企业需求分析系统”的AI服务，通过整合企业专利、研发投入、产品结构等多源数据，构建企业技术发展图谱，进而识别其技术短板与发展空白点。这一过程实现了从“被动响应需求”到“主动发现需求”的转变，使地方政府在组织产学研对接时，能够更有针对性地匹配技术供给。

在主体能力判断方面，传统招商与项目遴选多依赖财务指标或行业经验，缺乏对科技创新潜力的动态洞察。企业分析数智系统则通过构建多维度能力画像，对企业的研发强度、技术布局、合作网络等进行综合研判，支持对科技型企业的快速筛选与梯队培育。对于地方园区在招引高成长性企业、识别潜在科技领军企业等方面，提供了数据驱动的决策支持。

更为重要的是，上述能力并非以独立系统形式存在，而是通过“知产平台”实现服务集成与场景融合。该平台以智能体（Agent）架构为核心，将专利情报、价值评估、技术需求、企业分析等能力封装为可调用、可交互的服务单元，支持政府管理部门按需配置服务流程。例如，在组织区域成果转化专项行动时，可一键生成“高价值专利清单+匹配企业名单+合作路径建议”的综合方案，极大提升组织效率与服务精准度。

从实践看，该服务模式已在多个区域形成初步验证。如某省级实验室依托数智平台集成技术研发、技术合作与产业服务模块，实现了对创新资源的可视化调度与节点化支撑；某地市科技情报机构通过技术图谱与产业图谱的智能生成，显著提升了区域产业规划的研究深度与表达能力；高校层面的合作则表明，数智工具的引入有助于科研管理机构更早介入成果转化前端，推动科研活动向应用导向演进。

需要指出的是，AI+数智服务并非替代人工决策，而是增强政府科技管理的“认知能力”。其价值不在于完全自动化，而在于将大量重复性、基础性的信息处理工作交给系统完成，使管理者能聚焦于战略判断、资源协调与生态营造等高阶职能。同时，数智系统积累的过程数据，也为地方政府评估科技政策实施效果、优化创新资源配置提供了持续反馈机制。

面向未来，随着人工智能在自然语言理解、知识图谱构建、预测推演等方面的能力持续进化，AI+技术转移服务将进一步向“智能预判”“动态推荐”“自主协同”方向演进。地方政府若能前瞻性布局此类数智基础设施，不仅可提升当前科技成果转化效率，更将在区域创新生态的韧性、敏捷性与自组织能力上建立长期优势。

因此，构建以供给为导向的AI+数智应用技转服务体系，不应仅被视为一项技术服务升级，而应被纳入地方科技创新治理能力现代化的整体框架。通过系统性引入数据驱动的服务机制，地方政府有望打破“转化靠人脉、对接靠会议、落地靠运气”的传统路径依赖，真正实现从“政策推动”向“能力支撑”的范式转变，为新质生产力的持续生成提供坚实底座。