2025年医疗废物处置单位医疗废物管理工作实施方案.docxVIP

2025年医疗废物处置单位医疗废物管理工作实施方案

一、方案总则

（一）编制背景

为全面贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》（2025年修订版）《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规要求，响应国家生态环境部、卫生健康委关于医疗废物安全处置的最新工作部署，针对2025年医疗废物产生量持续增长、成分日趋复杂、监管要求不断强化的行业现状，结合本处置单位实际运营情况，特制定本实施方案。旨在通过标准化、精细化、全流程的管理体系建设，防范医疗废物在收集、转运、贮存、处置等环节的环境污染与疾病传播风险，保障从业人员健康安全，提升处置单位合规运营水平与应急响应能力。

（二）核心目标

合规目标：严格遵守国家及地方医疗废物管理相关法规标准，确保收集、转运、贮存、处置全流程100%合规，全年无重大环境污染事故、无重大安全责任事故、无重大舆情事件发生。

效率目标：优化处置流程，提升医疗废物接收处置效率，实现日均处置能力达标率≥95%，医疗废物暂存时间≤48小时，转移联单规范率100%，处置合格率100%。

安全目标：建立健全职业健康防护体系，从业人员岗前培训覆盖率100%，健康检查覆盖率100%，职业暴露发生率≤0.5%，暴露后规范处置率100%。

创新目标：推进数字化管理升级，实现医疗废物全生命周期追溯；探索低碳处置技术应用，降低单位处置能耗与污染物排放，助力“双碳”目标实现。

（三）适用范围

本方案适用于本处置单位所有涉及医疗废物管理的部门、岗位及人员，涵盖感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物五类医疗废物的收集、转运、贮存、处置、应急处置及监督考核等全流程管理活动。

二、组织架构与职责分工

（一）组织架构设置

成立以单位法定代表人为第一责任人的医疗废物管理工作领导小组，下设综合协调组、收集转运组、贮存处置组、技术保障组、安全环保组、应急处置组、监督考核组七个专项工作组，构建“统一领导、分工负责、协同联动、全程管控”的管理架构。

（二）核心职责分工

管理工作领导小组：统筹制定医疗废物管理工作规划与制度标准；审批重大事项与资源配置；定期召开工作例会，分析研判管理风险；督导各工作组职责落实，协调解决跨部门重大问题。

综合协调组：牵头制定与修订管理方案、规章制度；负责医疗废物处置合同管理、客户关系维护；统筹协调跨部门工作衔接；负责文件归档、数据统计分析与信息上报；组织开展宣传培训与对外沟通。

收集转运组：负责医疗废物的上门收集、现场交接与密闭转运；严格执行转移联单制度；确保转运车辆合规运营与日常维护；负责收集转运环节的安全防护与污染控制。

贮存处置组：负责医疗废物暂存库的日常管理，包括分类存放、标识管理、环境消杀；严格按照技术规范开展医疗废物末端处置（焚烧、高温蒸汽灭菌等）；确保处置设施稳定运行与达标排放。

技术保障组：负责处置设备、监测仪器的日常巡检、维护保养与故障维修；优化处置工艺参数，提升处置效率与效果；开展新技术、新工艺的研发与应用试点。

安全环保组：负责职业健康防护管理，配备与更新防护用品；开展安全生产与环境保护日常监管；组织环境监测与评价；负责安全环保隐患排查与整改跟踪。

应急处置组：制定与修订应急处置预案；储备应急物资与设备；组织应急演练与应急响应；负责医疗废物流失、泄漏、扩散等突发事件的现场处置与善后工作。

监督考核组：建立健全监督考核机制；定期开展全流程管理工作检查与考核；受理投诉举报；对违规行为进行调查处理与责任追究；督促问题整改落实。

三、全流程管理实施细则

（一）源头对接与分类收集管理

合作单位备案管理：建立医疗卫生机构准入备案制度，对委托处置的医疗机构进行资质审核与现场评估，签订规范的医疗废物处置协议，明确双方权利义务、处置范围、收集频次、安全责任等核心内容。建立动态管理台账，定期更新医疗机构信息，对高风险医疗机构实施重点管控。

分类收集指导与核验：向合作医疗机构提供医疗废物分类收集培训与技术指导，发放分类指引图与专用包装物、容器。收集人员现场接收时，严格核验医疗废物分类准确性、包装完整性与标识规范性，对混放、错放、包装破损等不符合要求的，当场要求整改，整改合格后方可接收；对拒不整改的，按协议约定处理并上报监管部门。

收集频次与时间管理：根据医疗机构规模、医疗废物产生量及危险程度，制定差异化收集计划。对城区医疗机构实行每日收集，对乡镇基层医疗机构实行至少每2天收集一次，对产生高危险废物的医疗机构实行专人专车即时收集，确保医疗废物不超期贮存。

（二）转移联单与转运过程管理

转移联单规范化管理：严格执行危险废物转移联单制度，采用电子联单与纸质联单双轨制。收集人员与医疗机构现场核对医疗废物类别、重量、数量等信息，双方签字确认后，实时录入电子联单系统，确保联单信息真实、准确、完整。