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2025年医院关于加强医药领域腐败问题集中整治工作情况报告

2025年，我院深入贯彻落实党中央、国务院关于医药领域腐败问题集中整治的决策部署，严格按照国家卫生健康委、省卫生健康委及上级主管部门工作要求，以“零容忍”态度坚决惩治腐败，以系统思维深化源头治理，推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。现将集中整治工作开展情况报告如下：

一、工作开展背景与组织领导

2025年初，国家卫生健康委等9部门联合印发《2025年医药领域腐败问题集中整治工作方案》后，我院第一时间召开党委会专题学习，深刻认识到医药领域腐败不仅损害群众利益、破坏医疗行业生态，更直接影响人民群众对健康中国建设的获得感。院党委将集中整治作为年度重点政治任务，成立由党委书记、院长任“双组长”，纪委书记任常务副组长，分管医疗、药剂、设备、科研的副院长为成员的专项整治领导小组，下设办公室（挂靠纪委办公室），统筹协调纪检、审计、医务、药剂、设备、财务、科研等12个部门协同作战。制定《XX医院2025年医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》，细化5大类23项具体任务，明确责任部门、完成时限和考核标准，形成“党委统揽、纪委督办、部门落实、全员参与”的工作格局。

二、重点任务推进情况

（一）深化学习教育，筑牢思想防线

坚持把思想教育作为先手棋，分层分类开展廉政教育活动。一是领导班子带头学。全年召开党委会专题研究廉政工作8次，理论学习中心组开展“医药领域廉洁从业”专题学习6次，党委书记、院长带头讲授廉政党课4场，覆盖中层干部及重点岗位人员300余人次。二是全员覆盖系统学。组织全体职工（含规培生、实习生）参加“廉洁从业九项准则”专题培训12场，累计参训4200人次；开展“以案促改”警示教育月活动，集中观看《医鉴》《折翼的白衣》等警示片10部，剖析近年来全国医药领域典型案例35个，组织讨论交流200余场次；编印《医药领域廉洁风险防控手册》，发放至每个科室，明确药品采购、临床诊疗等7大领域43个风险点及防控措施。三是重点岗位精准学。对药剂科、设备科、检验科、临床科室主任等68名高风险岗位人员开展“一对一”廉政谈话，签订《廉洁从业承诺书》；对新入职医务人员、新晋升职称人员、新上岗采购人员开展岗前廉政培训22场，覆盖率100%。通过多维度教育，医务人员廉洁意识显著提升，季度廉洁知识测试平均分从年初的82分提高至95分。

（二）全面自查自纠，深挖问题线索

按照“全面覆盖、不留死角”原则，围绕药品、耗材、设备采购，临床诊疗，科研经费管理等7大领域，开展三轮自查自纠。第一轮（3-4月）：各科室对照《整治重点清单》，通过查阅台账、核对数据、职工访谈等方式，梳理内部管理漏洞。共自查问题47项，主要涉及“部分药品采购审批流程不规范”“高值耗材使用记录不全”“科研协作费报销凭证缺失”等。第二轮（5-6月）：由纪委牵头，联合审计、财务等部门开展交叉检查，重点核查药品耗材出入库记录与临床使用量匹配度、设备招标评分标准合理性、科研经费支出与预算偏差等。发现“某科室2024年12月耗材领用量超月度均值200%”“某设备招标中3家供应商存在关联关系”等问题21项。第三轮（7-8月）：针对上级部门通报的“串标围标”“虚开发票”等共性问题开展“回头看”，通过信息系统筛查异常数据，发现“5名医生开具某中成药频次超科室均值3倍”“3个科研项目专家咨询费发放集中在同一时间段”等可疑线索15条。三轮自查累计发现问题83项，建立整改台账，明确责任科室、整改措施和完成时限，目前已整改79项，4项因需系统升级（如采购平台接口改造）正在推进中。

（三）聚焦关键领域，强化专项整治

1.药品、耗材、设备采购环节

严格执行“阳光采购”政策，药品、耗材100%通过省级集中采购平台交易，设备采购全部纳入公共资源交易中心监管。修订《采购管理办法》，将“供应商廉政承诺”作为投标必备条件，新增“商业贿赂行为一票否决”条款；建立供应商信用档案，对2家曾因行贿被处罚的企业列入“黑名单”，限制参与本院采购活动。加强采购全流程监管：招标前，由审计部门对采购需求合理性进行论证（2025年否决3项非必要采购申请）；招标中，引入第三方专家库随机抽取评审专家（避免本院人员主导），纪检部门全程录像监督；招标后，对采购合同履行情况进行跟踪，重点核查到货时间、质量验收记录（发现1批耗材规格不符，按合同索赔5万元）。2025年，药品平均采购价格较2024年下降11%，高值耗材采购量同比减少15%，节约资金约1200万元。

2.临床诊疗行为规范

以合理用药、合理检查为重点，依托医院信息系统（HIS）建立“红黄绿”三色预警机制：对单品种药品用量前10名、使用金额前10名的医生进行黄色预警（提醒谈话）；对超适应症用药、无指征检查的医生进行橙色预警（扣除绩