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集电线路跨越、钻越工程安全监理实施细则

第一章总则

1.1目的

为规范集电线路跨越、钻越施工全过程安全监理行为，落实“风险预控、过程受控、应急可控”原则，减少人身伤害、设备损毁及电网停电事件，特制定本细则。

1.2适用范围

适用于陆上风电、光伏及分布式能源项目35kV及以下集电线路，在运行公路、铁路、带电线路、油气管道、排洪沟、光缆等障碍物上方跨越或下方钻越的新建、改建、扩建工程。

1.3编制依据

《电力建设工程监理规范》NB/T31021、《电力安全工作规程线路部分》GB26859、《跨越电力线路架线施工规程》DL/T5301、《油气输送管道穿越工程设计规范》GB50423、《铁路营业线施工安全管理办法》铁总运〔2012〕280号、《公路养护安全作业规程》JTGH30及项目专用技术条款。

1.4监理定位

安全监理不替代施工主体责任，以“监督、确认、纠偏、报告”为核心，通过文件审查、旁站、巡视、平行检验、无人机巡检、数字台账等手段，实现关键工序100%受控。

第二章监理资源配置

2.1人员

总监理工程师1名（注册安全工程师+输变电专业高工）；安全监理工程师2名（中级职称，5年以上跨越钻越经验）；专职监理员4名（持电力安全培训合格证、登高证、无人机驾驶证）；夜间作业增配安全员1名。

2.2装备

望远镜2台、激光测距仪1台、红外测温枪1台、接地电阻测试仪1台、无人机1架（RTK定位精度±1cm）、布控球2套、移动布控灯4盏、声光报警器6只、应急包2套（含AED）。

2.3制度

建立“日晨会、午巡查、晚确认”制度；每日19:00前通过“基建安全APP”上传影像及数据；每周一由总监带队开展一次全面隐患排查；每月形成《安全监理月报》抄送建设、运维、交通、铁路等多方。

第三章危险源辨识与分级管控

3.1跨越作业

3.1.1高处坠落：架线、封网、绝缘绳展放阶段，坠落高度≥20m，风险等级Ⅰ级。

3.1.2物体打击：牵引板、走板、旋转连接器意外脱槽，打击半径≤80m，风险等级Ⅱ级。

3.1.3感应电：邻近带电线路平行长度≥300m、间距≤50m，感应电压≥1kV，风险等级Ⅰ级。

3.1.4交通事故：跨越高速、国道，日车流量≥2万辆，风险等级Ⅰ级。

3.2钻越作业

3.2.1塌方：泥水平衡顶管穿越砂层，覆土厚度≤2倍管径，风险等级Ⅰ级。

3.2.2有毒有害气体：穿越成品油管道，H?S浓度≥10ppm，风险等级Ⅰ级。

3.2.3误挖光缆：与国防光缆垂直间距≤0.5m，风险等级Ⅰ级。

3.3分级管控表

采用“红橙黄蓝”四色图，监理部在开工前联合施工、设计、运维单位现场张贴，每移动一次作业面更新一次。

第四章施工准备阶段监理要点

4.1方案审查

4.1.1跨越高度核算：按最高气温+70℃弧垂校验，对地、对轨、对路面净距分别≥7m、7.5m、8m；对带电线路交叉跨越最小垂直距离≥3m（35kV）。

4.1.2钻越埋深核算：公路路面至电缆外顶≥1.2m，铁路轨枕底至电缆外底≥1.4m；与油气管道平行间距≥10m，交叉垂直间距≥0.5m。

4.1.3力学验算：牵张力≤导线额定拉断力50%，放线滑车包络角≤30°，临时拉线对地夹角≤45°。

4.1.4应急预案：必须包含“封网失效”“跑线”“塌方”“中毒”四种情景，30min内可启动，2h内完成现场恢复。

4.2材料报验

4.2.1迪尼玛绳：查验批次检验报告，线密度≤7g/m，破断拉力≥120kN，监理现场取样1m送第三方复验。

4.2.2钢管跨越架：Φ48×3.5mm，Q355B，锈蚀深度≤0.3mm，立杆间距≤1.5m，大横杆步距≤1.2m，监理全数复核扣件扭矩（40—65N·m）。

4.2.3顶管管材：MPP管环刚度≥24kN/m2，维卡软化温度≥150℃，监理见证取样5%做扁平试验。

4.3许可手续

4.3.1铁路：须取得铁路局“营业线施工许可证”，天窗时段以调度命令为准，监理保存纸质命令原件。

4.3.2高速：须向交警、路政办理“占道施工许可”，布控区长度≥2km，监理用测距仪实测并留存。

4.3.3带电线路：须向运维单位办理“第二种工作票”，退出重合闸，监理核对调度端显示状态与现场一致。

第五章关键工序旁站清单

5.1跨越

5.1.1搭设封顶网：监理全程旁站，确认网片与铁路回流线垂直投影重合度≤0.2m；网片接头重叠≥0.5m，绑扎间距≤0.3m；网片对轨顶高度≥8.5