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整治制售假劣肉制品及防范私屠乱宰工作汇报

为切实保障人民群众“舌尖上的安全”，严格落实食品安全“四个最严”要求，我单位聚焦肉制品质量安全关键环节，以“零容忍”态度推进制售假劣肉制品整治及私屠乱宰防范工作，通过全链条监管、多部门联动、技术赋能与社会共治相结合，取得阶段性成效。现将具体工作情况汇报如下：

一、工作推进总体情况

今年以来，针对肉制品领域突出问题，我单位联合农业农村、市场监管、公安、生态环境等6部门成立专项工作专班，制定《肉制品质量安全专项整治行动方案》，明确“查源头、打链条、强基础、促共治”四大目标，重点围绕生猪、牛羊等畜禽屠宰及肉制品生产、流通、餐饮服务环节，开展为期6个月的集中整治。行动覆盖全域12个乡镇（街道）、3个产业园区，建立“周调度、月通报、季考评”机制，累计召开专题会议8次，印发工作提示12期，推动形成“政府主导、部门协同、上下联动”的工作格局。

二、主要工作措施及成效

（一）强化源头管控，斩断非法屠宰链条

1.全面排查屠宰企业资质。对辖区内8家定点屠宰企业开展“拉网式”检查，重点核查《生猪屠宰许可证》《动物防疫条件合格证》等资质有效性，检查屠宰车间、检疫室、无害化处理设施运行情况，建立“一企一档”监管台账。针对2家企业存在的检疫记录不规范、待宰圈卫生不达标问题，下达整改通知书并限期完成；对1家长期闲置的小型屠宰场，依法注销其屠宰资质并督促拆除相关设备，从源头压减非法屠宰生存空间。

2.动态监测私屠乱宰风险点。结合历年案件高发区域、群众举报线索，划定15个重点巡查区域，建立“乡镇（街道）-村（社区）-网格”三级巡查体系，组织200余名协管员、信息员开展“白+黑”常态化巡查，重点排查城乡结合部、废弃厂房、养殖场周边等隐蔽场所。今年以来，累计开展巡查420次，排查可疑场所68处，捣毁私屠乱宰窝点3个，查获私宰生猪27头、待宰活猪53头，有效遏制非法屠宰抬头趋势。

3.严格畜禽入场查验。督促屠宰企业落实“瘦肉精”自检、动物检疫证明核查等制度，要求每批入场畜禽必须提供有效的《动物检疫合格证明》和非洲猪瘟检测报告。联合农业农村部门对入场畜禽开展“双随机”抽检，今年共抽检畜禽样本320份，检测项目涵盖“瘦肉精”（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）、非洲猪瘟病毒等，检测合格率100%；对未按规定查验证明的2家企业，依法处以警告并纳入重点监管名单。

（二）严打制售假劣，净化市场流通环境

1.全环节排查问题肉制品。以农贸市场、超市、餐饮单位、肉制品加工小作坊为重点，开展“扫街式”检查，重点查验肉品“两章两证”（检疫合格章、肉品品质检验章，检疫合格证明、肉品品质检验合格证）是否齐全，是否存在使用来源不明、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉品加工食品的行为。今年以来，累计检查经营主体2100余家次，下达责令改正通知书45份，下架问题肉制品120公斤（主要为过期产品、未按规定储存导致变质的产品）。

2.强化抽检监测与执法联动。制定《肉制品专项抽检计划》，将流通环节生鲜肉、冷冻肉及加工肉制品（香肠、腊肉、酱卤肉等）作为抽检重点，今年共完成监督抽检280批次，覆盖猪、牛、羊、鸡等4类肉品及10类加工产品，检测项目包括微生物（菌落总数、大肠菌群）、兽药残留（恩诺沙星、磺胺类）、重金属（铅、镉）等12项指标，检出不合格样品5批次（均为微生物超标），合格率98.2%。对抽检不合格产品，第一时间启动核查处置程序，追溯来源并依法查处，目前已立案5起，罚没款合计12.6万元，没收销毁不合格肉制品85公斤。

3.深化行刑衔接机制。建立市场监管、公安、农业农村部门“线索共享、联合执法、案件移送”协作机制，今年以来共移送涉嫌犯罪案件2起：1起为某熟食店使用未经检验检疫的猪肉加工酱肉，涉案金额3.2万元；另1起为某冷库经营者储存私宰生猪产品，涉案数量500余公斤。目前2起案件均已进入司法程序，有效形成震慑效应。

（三）聚焦技术赋能，提升监管精准水平

1.推进智慧监管平台建设。依托省级食品安全智慧监管系统，将辖区内8家定点屠宰企业、12家大型肉类冷库、200余家肉制品经营户纳入平台管理，实现屠宰企业“入场-屠宰-检疫-出场”全流程数据实时上传，冷库肉品“进-销-存”动态监测，经营户“索证索票”电子台账自动生成。今年以来，通过平台预警处置异常数据17条（主要为屠宰企业未及时上传检疫数据、冷库超期储存肉品等），整改率100%。

2.推广快速检测技术应用。为基层监管所配备便携式“瘦肉精”检测仪、兽药残留快速检测箱等设备，在农贸市场、大型超市设立快检室15个，免费为消费者提供肉品快速检测服务。今年以来，快检肉品及制品4200批次，发现可疑样品12批次（经实验室复检均为合格），通过“快检+溯源