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2025年巡察组信访陪访工作总结

2025年，在上级巡察机构的统筹指导下，我组紧扣“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”工作方针，将信访陪访作为密切联系群众、深化政治巡察的关键抓手，全年累计开展陪访活动127次，参与群众诉求处置583件，推动解决民生领域突出问题142个，重复访化解率同比提升21%，群众对巡察工作满意度达93.6%，切实将“巡”的权威与“访”的优势有机融合，为基层治理注入巡察动能。

一、以机制重构强化系统推进，夯实陪访工作基础支撑

年初，我们针对以往陪访工作存在的“碎片化参与、被动式响应、分散化处置”等问题，从制度设计、力量整合、流程规范三方面入手，构建“全链条”工作体系。一是建立“双统筹”机制。由巡察办牵头，联合信访局、纪委监委、组织部等5个部门成立陪访工作专班，每月召开联席会议，动态分析基层信访形势，梳理确定教育医疗、住房保障、集体“三资”管理等8类重点陪访领域，形成“问题清单—责任清单—销号清单”闭环管理。二是实施“专业化赋能”。通过“集中轮训+跟岗实训+案例复盘”模式，组织全体巡察干部参加信访业务培训12次，邀请资深信访干部、法律顾问开展“情景模拟接访”6场，重点提升政策运用、情绪疏导、矛盾研判能力。针对农村地区方言差异、城乡诉求类型不同等特点，组建“老带新”结对小组，安排参与过3轮以上巡察的干部“一对一”带教，全年培养骨干陪访员23名。三是规范“标准化流程”。制定《巡察陪访工作操作指南》，明确“前期研判—现场陪访—跟踪督办—效果评估”四步流程：陪访前，通过调取信访台账、走访村（社区）了解诉求背景，形成“问题预研报告”；陪访中，严格落实“首问负责、同步记录、当场回应”要求，对简单问题当场协调解决，复杂问题明确办理时限；陪访后，建立“周调度、月通报”机制，联合督查部门对办理进度、群众反馈进行“双跟踪”，确保“件件有落实、事事有回音”。

二、以问题导向聚焦关键领域，推动矛盾化解提质增效

我们坚持“群众痛点就是巡察重点”，将陪访重心向群众反映强烈的“急难愁盼”问题倾斜，通过“一线查、现场督、合力解”，推动问题从“程序办结”向“实质解决”转变。在民生领域，针对某街道3个小区“房产证办理难”问题，连续4次深入现场陪访，组织自然资源、住建、税务等部门召开协调会，梳理土地审批、税费缴纳等5类堵点，推动出台“容缺办理”“历史遗留问题专项化解”等措施，3个月内为1268户居民解决办证难题。在涉法涉诉领域，针对某镇村民因土地承包纠纷引发的重复访，联合司法部门调取历年判决文书、实地核查土地权属，组织法律顾问、村“两委”、当事人三方座谈，通过“法律解释+情感疏导”，最终促成双方达成和解协议，10年积案得以化解。在基层治理领域，针对农村集体资产“三资”管理不规范问题，选取4个信访量集中的村开展“蹲点陪访”，通过查阅台账、走访村民、核对合同，发现集体林地出租价格偏低、鱼塘承包款长期拖欠等问题17个，推动镇党委开展专项整治，收回拖欠资金238万元，修订《农村集体资产交易管理办法》，从制度层面堵塞漏洞。

在解决具体问题的同时，我们注重从个性问题中提炼共性规律，形成《巡察陪访典型问题分析报告》，向党委政府提出“加强基层干部法治教育”“建立民生事项预研预判机制”“完善跨部门协同处置平台”等建议7条，其中“建立村级事务‘四议两公开’数字化监督平台”被纳入年度基层治理重点项目，目前已在12个乡镇试点运行，群众参与监督的便捷度提升60%。

三、以方法创新提升工作质效，厚植巡察为民情怀

面对群众诉求多元化、复杂化趋势，我们坚持“既要按政策办事，也要用真心换真情”，探索“三式”工作法，让陪访更有温度、更接地气。一是“下沉式”接访。改变“坐等群众上门”模式，组建“流动陪访队”，带着问题清单深入田间地头、社区广场，全年开展“院坝接访”“工地接访”“夜市接访”45次，现场收集问题187件，其中82%在“家门口”得到解决。某村老党员反映“通组路年久失修影响出行”，陪访组当天实地查看路况，协调交通部门列入“乡村道路提升工程”，2个月内完成1.2公里道路硬化，群众感慨“巡察干部把办公室搬到了我们身边”。二是“联动式”化解。针对涉及多部门的“棘手问题”，建立“陪访+部门+群众”三方协商机制，邀请利益相关方共同参与问题处置。某社区居民反映“小区停车位不足引发矛盾”，陪访组组织住建、城管、物业、业主代表召开“协商会”，通过“划设临时车位、错时开放周边单位停车场、新增立体车库”等组合方案，新增车位156个，矛盾发生率下降85%。三是“暖心式”回访。建立“陪访后3日必访、1月随访、季度复查”制度，对已解决问题跟踪问效，对未彻底解决的问题持续督办。某企业职工反映“欠薪问题”，陪访组推动人社部门追回工资120万元后，又跟进了解企业经营状况，