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村卫生室医疗质量安全核心制度责任制度内容

村卫生室医疗质量安全核心制度责任制度以保障基本医疗服务安全、规范公共卫生服务流程、维护患者健康权益为目标,明确各岗位人员在医疗质量安全管理中的具体职责,细化操作规范与考核标准,确保各项制度落实到诊疗服务全过程。具体责任制度内容如下:

一、首诊负责制度责任划分

村卫生室执业医师(含乡村医生,下同)为首位接诊患者的首诊责任人,全面负责患者的接诊、检查、诊断、治疗及转诊全程管理。首诊医师需在接诊后30分钟内完成病史采集、体格检查及初步诊断,记录于门诊病历或电子健康档案;对诊断不明确或病情复杂的患者,应及时请示乡镇卫生院指导医师或启动院内会诊(若有多名执业人员);对需转诊的患者,首诊医师须填写转诊单,注明患者基本信息、现病史、检查结果及初步处理意见,联系上级医院并确认接诊后,方可指导患者转诊,同时将转诊信息同步录入电子健康档案。

首诊医师不得因患者身份、费用等原因推诿或拒绝接诊,遇急危重症患者应立即实施紧急救治,必要时启动急救流程(如拨打120)并同步上报乡镇卫生院。未履行首诊责任导致患者延误治疗的,首诊医师承担主要责任;因设备限制需转诊但未及时联系上级医院的,首诊医师与村卫生室负责人共同承担管理责任。

二、三级质量控制责任体系

村卫生室实行“岗位自查-组内互查-上级督查”三级质量控制机制。

1.岗位自查:各岗位人员(执业医师、护士、公共卫生员)每日下班前对当日诊疗记录、药品摆放、设备运行、医疗废物处理等进行自查,填写《每日质量自查记录表》,重点核查处方书写规范性、注射操作无菌原则、慢性病随访记录完整性等内容。

2.组内互查:每周由村卫生室负责人组织全体人员开展交叉检查,核对门诊日志与处方匹配度、疫苗接种记录与冷链温度登记一致性、高血压患者随访血压值与电子档案同步情况,形成《周质量互查报告》,对存在问题当场整改并记录整改措施。

3.上级督查:每月由乡镇卫生院质控小组通过现场抽查、调阅电子档案、电话回访患者等方式开展质量督查,重点检查危急值处理流程、抗菌药物使用指征、传染病报告及时性等核心指标,督查结果纳入村卫生室绩效考核,连续2次督查不合格的,暂停相关人员处方权或调整岗位。

三、诊疗操作规范执行责任

村卫生室所有诊疗操作须严格遵循《国家基本公共卫生服务规范》《乡村医生实用手册》等行业标准,具体责任划分如下:

-注射与输液操作:执行护士(或执业医师)须严格落实“三查七对”(操作前、中、后查;对床号、姓名、药名、浓度、剂量、时间、方法),注射前核对患者过敏史,输液时观察滴速及患者反应,完毕后留存空安瓿24小时备查。因未核对过敏史导致过敏反应的,操作人员承担直接责任;因未观察输液反应导致不良后果的,操作人员与值班负责人共同担责。

-血糖/血压检测:检测人员须每日校准设备(血糖仪用质控液、血压计用汞柱比对),检测时使用75%酒精消毒患者手指或上臂,记录检测值时同步标注检测时间,异常值(如血糖>16.7mmol/L或<3.9mmol/L)须立即告知患者并指导就医,未校准设备导致检测结果误差的,检测人员承担责任;未及时报告异常值的,检测人员与首诊医师共同担责。

-中医适宜技术操作:开展针灸、推拿等操作的人员须取得《中医(专长)医师资格证书》或经县级卫生健康部门培训合格,操作前评估患者禁忌症(如皮肤破损、凝血功能障碍),操作中观察患者反应,结束后记录操作部位、时间及患者反馈。未经培训擅自开展中医操作或未评估禁忌症导致不良事件的,操作人员承担全部责任。

四、药品与设备安全管理责任

村卫生室负责人为药品与设备安全第一责任人,具体责任如下:

1.药品管理:药品采购须从具备资质的医药公司或乡镇卫生院药库统一配送,禁止采购“三无”药品或过期药品;验收时核对药品名称、规格、数量、有效期(距失效期不足6个月的不得入库),填写《药品验收记录表》;储存时按要求分类存放(常温、阴凉、冷藏),冷藏药品(如疫苗)存放于专用冰箱(温度2-8℃),每日上午9时、下午3时记录冰箱温度;发放药品时核对患者姓名、药品名称及剂量,向患者说明用法用量及注意事项(如“餐后服用”“避免饮酒”)。因采购渠道不规范导致药品质量问题的,负责人承担管理责任;因未记录温湿度导致疫苗失效的,药品管理员承担直接责任;发药时未核对导致错误用药的,发药人员承担主要责任。

2.设备管理:急救设备(如血压计、血糖仪、急救箱)由专人保管,每周检查功能状态(血压计汞柱是否归零、血糖仪试纸是否在有效期、急救箱药品是否齐全),填写《设备维护记录表》;诊疗设备(如心电图机)使用后及时清洁消毒,故障设备须悬挂“停用”标识并24小时内上报乡镇卫生院维修。因未定期检查导致设备故障影响救治的,设备管理员承担责任;

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