2025年因灾倒损房恢复重建工作汇报.docxVIP

2025年因灾倒损房恢复重建工作汇报

2025年，面对极端天气频发、局部地区灾害强度加大的严峻形势，我地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的决策部署，始终把因灾倒损房屋恢复重建作为保障群众基本民生、维护社会稳定的关键任务，严格按照“保安全、保质量、保进度、保民生”的工作要求，举全系统之力统筹推进恢复重建各项工作。截至2025年12月底，全区域因灾倒损的12345户房屋（其中倒塌房屋3210户、严重损坏房屋5120户、一般损坏房屋4015户）已全部完成重建或修缮，受灾群众均已安全入住，恢复重建工作取得阶段性全胜，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。现将有关工作情况汇报如下：

一、高位统筹推进，构建全链条责任体系

今年入汛以来，我地先后遭遇3次强降雨过程，累计降雨量较常年同期偏多42%，引发多起山洪、滑坡等次生灾害，导致15个县（区）67个乡镇不同程度受灾，倒损房屋数量为近5年之最。灾情发生后，地委、行署第一时间召开专题会议，将恢复重建工作纳入“我为群众办实事”实践活动重点督办事项，建立“党政主导、部门协同、上下联动、群众参与”的工作机制。成立由分管副省长任组长，应急、住建、财政、自然资源、民政等12个部门为成员的恢复重建工作专班，制定《2025年因灾倒损房屋恢复重建实施方案》《因灾倒损房屋认定标准及操作流程》《恢复重建质量安全管理办法》等3项配套文件，明确“9月底前完成规划选址、11月底前主体完工、12月底前全面入住”的时间表，细化“县级统管、乡镇主抓、村社落实”的三级责任清单。

为确保责任落实到位，建立“周调度、月通报、季考评”制度，由专班办公室牵头，联合纪检监察部门成立4个督导工作组，对15个县（区）开展全覆盖、穿透式督导，累计下发整改通知书23份，约谈乡镇负责人5名，推动解决用地审批、资金拨付、建材运输等堵点问题47个。同时，将恢复重建工作纳入年度综合考核，设置“任务完成率、群众满意度、质量合格率”3项核心指标，考核结果与干部评优、项目资金分配直接挂钩，切实以责任倒逼落实，以压力传导动力。

二、精准分类施策，推动重建工作提质增效

针对倒损房屋类型复杂、受灾群众需求多元的实际情况，坚持“一户一策、分类实施”原则，科学划分“倒塌重建、严重损坏修缮、一般损坏加固”三类标准，逐户建立“问题清单、措施清单、责任清单”，确保政策精准滴灌。

（一）突出“快”字抓认定，确保应保尽保

严格执行“户报、村评、乡审、县定”四级联审机制，组织1200余名县乡干部、驻村工作队员深入受灾村社，通过“实地查勘+影像留痕+群众评议”方式，对倒损房屋的结构安全、受损程度、居住状态进行全面核查。建立“线上+线下”双轨公示制度，在村（居）务公开栏张贴公示名单，同步通过“政务服务平台”进行线上公示，接受群众监督，累计收到并核查群众反馈问题117条，修正认定结果23户，确保认定过程公开透明、结果真实可靠。经最终确认，全区域纳入恢复重建补助范围的农户共12345户，其中低保户、特困人员、脱贫不稳定户等特殊困难群体占比38%，为后续精准帮扶提供了数据支撑。

（二）聚焦“实”字抓保障，强化要素支撑

在资金保障上，坚持“中央补助+省级配套+县级统筹+社会捐赠”多元投入，共落实恢复重建资金7.8亿元（其中中央财政补助3.2亿元，省级财政配套2.5亿元，县级财政统筹1.6亿元，社会捐赠0.5亿元），按照“倒塌户每户3.5万元、严重损坏户每户1.8万元、一般损坏户每户0.8万元”的标准，通过“一卡通”系统直接发放到户，资金兑付率100%。同时，对特殊困难群体实施“政策叠加”帮扶，为321户低保户额外发放临时救助金0.5万元/户，为156户因灾致贫边缘户协调银行低息贷款，切实缓解自筹资金压力。

在用地保障上，自然资源部门开辟“绿色通道”，对符合国土空间规划的重建用地，实行“即报即审”；对需调整规划的，简化审批流程，优先安排用地指标。针对山区分散建房用地紧张问题，推广“拆旧建新、占补平衡”模式，利用闲置宅基地、废弃工矿用地等存量土地，解决用地需求213亩，确保所有重建户用地手续在10个工作日内完成。

在建材保障上，建立“政府搭台、企业参与”的建材保供机制，与本地8家建材企业签订保供协议，对水泥、钢材、砖头等主要建材实行“限价供应+优先配送”，并协调交通运输部门开通“绿色运输通道”，减免过路过桥费，确保建材价格较市场均价低15%，运输时效提升40%。针对偏远地区建材运输困难问题，由乡镇政府统一组织集中采购，累计为34个行政村配送建材1.2万吨，有效解决了“最后一公里”难题。

（三）围绕“严”字抓质量，守牢安全底线

始终把质量安全作为恢复重建的“生命线”，建立“