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建设单位对施工方的现场管理制度

一、项目组织与人员管理

（一）施工方须在进场前7个工作日内，向建设单位提交经企业法人签章确认的项目组织机构设置文件，明确项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员、施工员等关键岗位人员名单及职责分工。项目组织机构需保持稳定，主要管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全员）原则上不得更换；确需更换的，须提前15个工作日向建设单位提交书面申请，说明更换原因及拟更换人员资质，经建设单位书面同意后方可调整。

（二）项目经理须为施工方正式员工，具备与项目规模匹配的注册建造师资格，且不得在其他项目兼任。每月现场在岗时间不得少于25个自然日（含节假日），每日到岗时间须与现场施工时间同步；因特殊情况需临时离场的，须提前24小时向建设单位项目负责人报备，离场时间单次不得超过3个自然日，每月累计不得超过5个自然日。

（三）专职安全员须具备有效的安全生产考核合格证书（C证），配置数量按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》执行（建筑面积5万㎡以下项目不少于2人，5万-10万㎡不少于3人，10万㎡以上不少于4人）。安全员须全程参与现场安全巡查，每日填写《安全日志》并于次日上午9:00前提交监理单位及建设单位备案。

（四）施工方须建立内部考勤制度，对现场所有管理人员及作业人员实施电子考勤（或影像打卡），考勤记录须每日同步至建设单位指定的项目管理平台，建设单位有权随时调取核查。关键岗位人员月度考勤合格率低于85%的，每低1%扣罚施工方5000元；连续两个月合格率低于80%的，建设单位有权要求施工方更换相关人员。

二、施工质量管控

（一）施工方案与技术交底管理

1.施工方须在各分部分项工程开工前10个工作日，编制专项施工方案（含危险性较大分部分项工程安全专项施工方案），经施工方技术负责人审批后，报监理单位及建设单位审核。超过一定规模的危险性较大工程专项方案须组织专家论证，论证通过后报建设单位备案。

2.技术交底须分层级、分专业进行，包括项目技术负责人对施工员/班组长交底、施工员对作业班组交底、班组长对作业人员交底。交底内容须涵盖施工工艺、质量标准、验收要求及常见问题预防措施，交底记录须经双方签字确认，建设单位有权随机抽查交底执行情况。

（二）材料与设备质量控制

1.进场材料须提供出厂合格证、检测报告（含型式检验报告）及进场复试报告。主要材料（钢筋、混凝土、防水卷材、保温材料等）须在进场前48小时向建设单位提交《材料进场申报表》，注明材料名称、规格、数量、生产厂家及检测批次；建设单位可随机抽样送检（检测费用由施工方承担），未通过检测的材料须在24小时内清退出场。

2.混凝土浇筑前，施工方须提前24小时向建设单位提交《混凝土浇筑申请单》，注明浇筑部位、强度等级、方量及浇筑时间；现场须设置混凝土试块制作区，标准养护试块、同条件养护试块须按规范要求制作（每100m3或每台班至少一组），试块制作过程须留存影像资料并上传项目管理平台。

3.施工机械（塔吊、施工电梯、起重设备等）须具有产品合格证、检测报告及备案登记证，安装/拆卸前须编制专项方案并经监理、建设单位审批；设备投入使用前须经第三方检测机构验收，取得《安全使用登记证》后报建设单位备案。

（三）工序验收与隐蔽工程管理

1.各工序完成后，施工方须先进行自检（填写《工序自检记录表》），自检合格后报监理单位验收；监理初验合格后，由建设单位组织终验。验收未通过的，须在48小时内完成整改并重新申报；连续两次验收不合格的，该工序施工班组须清退出场，施工方须向建设单位支付5万元违约金。

2.隐蔽工程（地基基础、管线预埋、钢筋绑扎等）验收须提前24小时通知建设单位、监理单位及设计单位（必要时），四方共同到场核查；未通知建设单位到场的隐蔽工程视为无效，须无条件破除重新验收，相关损失由施工方承担。隐蔽验收须留存全景及局部影像资料（含关键节点测量数据），影像须标注工程部位、验收时间及参与人员。

（四）质量问题处理

施工过程中发现质量问题（含建设单位、监理单位下发的《质量整改通知单》），施工方须在8小时内制定整改方案（明确整改措施、责任人和完成时间），经监理单位审核后报建设单位备案；一般质量问题须在24小时内完成整改，严重质量问题（影响结构安全或使用功能）须在48小时内完成整改并提交《整改复查申请》。整改未按期完成的，每逾期1日扣罚5000元；同一问题重复出现3次以上的，建设单位有权直接委托第三方整改，费用从施工方工程款中双倍扣除。

三、安全文明施工管理

（一）安全责任体系

施工方须建立“企业-项目-班组”三级安全责任体系，项目负责人为现场安全第一责任人，须每周组织不少于1次全面安全检查