急救类、生命支持类和特种医疗设备应急保障和调配细则.docxVIP

急救类、生命支持类和特种医疗设备应急保障和调配细则

一、总则

（一）目的

为了有效应对各类突发事件，保障急救类、生命支持类和特种医疗设备的应急供应和合理调配，确保在紧急情况下能够迅速、高效地开展医疗救治工作，最大程度地保障人民群众的生命安全和身体健康，特制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于各级各类医疗机构、急救中心（站）、疾病预防控制机构以及参与应急医疗救援的相关单位在应对突发事件时，对急救类、生命支持类和特种医疗设备的应急保障和调配工作。

（三）基本原则

1.统一指挥：在突发事件应急处置工作领导小组的统一领导下，建立健全统一、高效的应急保障和调配指挥体系，确保各项工作有序进行。

2.分级负责：根据突发事件的性质、规模和影响程度，实行分级管理、分级响应，明确各级各部门的职责和任务，确保应急保障和调配工作落实到位。

3.快速反应：建立快速响应机制，确保在突发事件发生后，能够迅速启动应急保障和调配预案，及时调配所需的医疗设备，为医疗救治工作提供有力支持。

4.资源共享：打破部门、地区和所有制界限，整合各类医疗设备资源，实现资源共享，提高资源利用效率。

5.科学调配：根据医疗救治工作的实际需要，科学合理地调配医疗设备，确保设备的使用效益最大化。

二、应急保障体系建设

（一）设备储备

1.储备原则：按照“合理布局、分级储备、动态管理”的原则，建立急救类、生命支持类和特种医疗设备储备库。储备数量应根据本地区人口规模、医疗需求、突发事件发生的概率等因素综合确定，并定期进行调整和补充。

2.储备种类：储备的医疗设备应包括但不限于呼吸机、除颤仪、心电监护仪、输液泵、注射泵、血液透析机、体外膜肺氧合（ECMO）设备、高压氧舱等急救类、生命支持类和特种医疗设备。

3.储备管理：建立健全设备储备管理制度，明确储备设备的采购、验收、保管、维护、更新等环节的职责和要求。定期对储备设备进行检查、维护和保养，确保设备处于良好的备用状态。同时，建立设备储备台账，详细记录设备的名称、型号、数量、购置时间、使用情况等信息。

（二）技术保障

1.技术队伍建设：组建由医疗设备专业技术人员、临床医护人员等组成的应急技术保障队伍，定期进行培训和演练，提高技术人员的应急处置能力和专业水平。

2.技术支持平台：建立医疗设备应急技术支持平台，整合相关专家资源，为应急保障和调配工作提供技术咨询和指导。同时，利用信息化手段，实现设备状态监测、远程诊断和技术支持等功能。

3.技术标准制定：制定急救类、生命支持类和特种医疗设备的应急使用技术标准和操作规程，规范设备的使用和管理，确保设备的安全、有效运行。

（三）信息管理

1.信息系统建设：建立急救类、生命支持类和特种医疗设备应急管理信息系统，实现设备信息的实时采集、传输、存储和共享。该系统应具备设备库存管理、需求申请、调配审批、状态监测等功能，为应急保障和调配工作提供信息化支持。

2.信息收集与分析：定期收集和分析本地区医疗设备的配备、使用、维护等情况，及时掌握设备资源的动态变化。同时，加强与相关部门和单位的信息沟通与共享，为应急决策提供准确、可靠的依据。

3.信息安全保障：加强应急管理信息系统的安全防护，采取身份认证、数据加密、访问控制等技术手段，确保信息的安全、保密和完整。

三、应急响应机制

（一）应急响应分级

根据突发事件的性质、规模和影响程度，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。各级应急响应的启动条件和响应措施按照国家和地方有关突发事件应急预案的规定执行。

（二）响应流程

1.信息报告：突发事件发生后，事发地医疗机构应立即向当地卫生健康行政部门报告事件的基本情况、医疗救治需求以及现有医疗设备的配备和使用情况。卫生健康行政部门接到报告后，应及时进行核实和评估，并向上级卫生健康行政部门报告。

2.需求评估：卫生健康行政部门组织相关专家对事件的医疗救治需求进行评估，确定所需的急救类、生命支持类和特种医疗设备的种类、数量和规格。

3.调配决策：根据需求评估结果，卫生健康行政部门按照分级负责的原则，做出医疗设备调配决策。对于跨地区、跨部门的设备调配，由上级卫生健康行政部门协调解决。

4.调配实施：接到调配指令后，相关单位应立即组织人员和车辆，按照规定的时间和地点将所需设备送达指定医疗机构。在调配过程中，应做好设备的运输、装卸和交接工作，确保设备的安全和完好。

5.使用反馈：医疗机构在收到调配的设备后，应及时组织人员进行安装、调试和使用，并将设备的使用情况和效果反馈给卫生健康行政部门。卫生健康行政部门应根据反馈信息，及时调整调配方案，确保医疗救治工作的顺利进行。

（三）应急处置措施

1.设备紧急采购：在储备设备无法满足应