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应急值班值守工作制度

第一章总则

第一条目的依据

为规范应急值班值守工作，确保各类突发事件得到及时、有效处置，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据相关法律法规及工作实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位及所属各部门、各单位的应急值班值守工作。

第三条基本原则

应急值班值守工作遵循“生命至上、安全第一，统一领导、分级负责，快速反应、高效处置，预防为主、常备不懈”的原则。

第二章值班值守组织与职责

第四条组织领导

本单位应急值班值守工作实行领导带班制度，由单位领导轮流带班，负责统筹协调值班期间的应急工作。日常值班工作由指定的值班部门具体负责。

第五条值班人员条件

值班人员应具备良好的政治素质和职业道德，责任心强，熟悉本单位业务工作和应急处置流程，具备一定的政策理论水平和应急处置基本知识，能够熟练操作值班设备和信息系统。

第六条值班职责

1.信息接报与处理：负责接收、登记、传递各类紧急信息、电话、传真和邮件，确保信息及时、准确、完整。对接收的突发事件信息，要立即进行核实、研判，并按规定程序和时限上报带班领导及相关部门。

2.应急联络：保持与上级主管部门、相关单位及本单位内部各部门的通讯联络畅通，确保应急指令传达及时、准确。

3.协调处置：在带班领导的指挥下，协助组织、协调突发事件的应急处置工作，传达领导指示和工作要求，跟踪事态进展，及时反馈处置情况。

4.值班记录：认真做好值班记录，详细记录值班期间发生的各类事项、处理过程及结果，确保记录规范、清晰、完整。

5.交接班：严格执行交接班制度，在规定时间内与接班人员办理交接手续，交接内容包括值班情况、遗留问题、上级指示及待办事项等，并在值班记录本上签字确认。

6.设备检查：定期检查值班通讯设备、信息系统及应急物资的完好情况，确保其处于正常工作状态。

第三章值班要求与纪律

第七条坚守岗位

值班人员必须严格遵守值班时间，坚守工作岗位，不得擅离职守、脱岗、睡岗。确有特殊情况需要临时离开的，须经带班领导批准，并安排好替班人员，确保值班工作不间断。

第八条认真负责

值班人员应本着高度负责的态度，认真对待每一项工作任务，做到一丝不苟、快速高效。对接收的信息要仔细核对，对发现的问题要及时报告和处理。

第九条严守纪律

严格遵守保密纪律，不得泄露值班工作中接触到的涉密信息和敏感信息。严禁在值班期间从事与工作无关的活动，如玩游戏、上网聊天、饮酒等。

第十条信息报告

突发事件信息报告必须及时、准确、全面。对于重大、特别重大突发事件或敏感性事件，应立即报告带班领导，并按照领导指示和相关规定逐级上报，不得迟报、漏报、瞒报、误报。报告内容应简明扼要，主要包括事件发生的时间、地点、性质、程度、影响范围、已采取的措施及需要协调解决的问题等。

第四章应急处置

第十一条信息研判与先期处置

接到突发事件信息后，值班人员应立即进行初步研判，根据事件性质和严重程度，按规定程序报告带班领导和相关负责人。在领导决策前，可根据应急预案和有关规定，采取必要的先期处置措施，防止事态扩大。

第十二条启动响应与协同联动

根据带班领导指示或应急预案规定，协助启动相应级别的应急响应，通知相关应急救援队伍和人员赶赴现场。加强与事发地、相关部门及救援力量的沟通协调，及时传递信息，保障应急指挥畅通高效。

第十三条后期工作与总结评估

突发事件处置完毕后，值班人员应协助做好事件调查、善后处理及信息发布等后续工作，并对值班期间的应急处置情况进行总结评估，为完善应急预案和改进工作提供依据。

第五章值班保障

第十四条人员保障

合理安排值班人员，确保值班力量充足。加强对值班人员的业务培训，定期组织应急演练，提高其应急处置能力和业务水平。

第十五条条件保障

为值班人员提供必要的值班设施、通讯设备和办公条件，保障值班期间的饮食、休息等基本需求，营造良好的值班环境。

第十六条记录与档案管理

值班记录及相关文件、资料应妥善保管，定期整理归档，以备查阅。

第六章监督与责任追究

第十七条监督检查

单位应急管理部门及相关领导应定期或不定期对值班值守工作情况进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。

第十八条责任追究

对认真履行职责、表现突出的值班人员给予表扬或奖励。对违反本制度规定，造成迟报、漏报、瞒报、误报重要信息，或因玩忽职守、处置不当等导致事态扩大、造成严重后果的，将视情节轻重给予批评教育、通报批评、纪律处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第七章附则

第十九条制度解释

本制度由本单位应急管理部门负责解释。

第二十条生效日期

本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。