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网络与信息安全监督与管理工作责任制度

第一章总则

第一条目的与依据

为全面落实网络与信息安全监督管理责任，筑牢网络空间安全防线，保障单位（本制度所称“单位”含机关、企业、事业单位及其他组织，下同）网络与信息系统安全稳定运行，保护数据资源和用户信息安全，维护国家安全、公共利益及单位合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规及相关行业标准，结合本单位实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于单位内部所有网络与信息系统的规划、建设、运营、维护、报废等全生命周期管理，覆盖所有部门、岗位及全体工作人员，同时包括外包服务提供商、合作单位等关联主体在为本单位提供服务过程中的网络与信息安全行为。

第三条核心原则

（一）安全第一，预防为主。将网络与信息安全纳入单位整体发展规划，优先保障安全投入，强化风险预判和隐患排查，做到早发现、早处置、早整改。

（二）分级负责，权责统一。明确各级主体的安全责任，实现责任与岗位、权力与义务相匹配，确保责任层层传导、落实到人。

（三）依法监管，合规运营。严格遵循相关法律法规及行业规范，规范网络与信息安全管理行为，保障网络与信息活动合法合规。

（四）协同联动，闭环管理。建立跨部门协同工作机制，实现安全风险监测、预警、处置、复盘的全流程闭环管控。

第二章组织机构及职责

第四条网络与信息安全工作领导小组

单位成立网络与信息安全工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为网络与信息安全工作的决策和统筹协调机构。

（一）组长职责。由单位主要负责人担任，是本单位网络与信息安全第一责任人，负责审定网络与信息安全工作规划、管理制度、应急预案，审批重大安全投入，决策重大安全事件处置方案，对网络与信息安全工作负全面领导责任。

（二）副组长职责。由单位分管网络与信息安全工作的负责人担任，协助组长开展工作，负责组织落实领导小组决策部署，统筹协调各部门推进安全工作，监督检查责任落实情况，牵头处置一般及较大安全事件，对网络与信息安全工作负直接领导责任。

（三）成员职责。由各部门主要负责人及网络技术、信息管理等核心岗位人员组成，负责本部门网络与信息安全工作的组织实施，落实领导小组交办的各项任务，及时上报本部门安全风险和事件，配合开展安全检查与处置工作。

第五条牵头部门职责

指定网络管理部门或信息科技部门作为网络与信息安全工作牵头部门（以下简称“牵头部门”），履行以下职责：

（一）制度建设。负责起草、修订网络与信息安全相关管理制度、操作规程、应急预案，经领导小组审定后组织实施。

（二）技术保障。负责网络与信息系统的安全规划、建设、运维，部署安全防护设备（如防火墙、入侵检测/防御系统、数据加密设备等），定期开展技术检测、漏洞扫描、安全加固，保障系统安全稳定运行。

（三）监督检查。牵头组织开展网络与信息安全日常检查、专项检查、年度考核，排查安全隐患，建立问题台账，督促相关部门限期整改，形成检查报告上报领导小组。

（四）事件处置。负责网络与信息安全事件的监测、预警，接到事件报告后及时启动应急预案，组织技术力量开展应急处置，跟踪事件进展，汇总处置情况上报领导小组及相关监管部门。

（五）培训宣传。组织开展网络与信息安全培训、宣传教育活动，提升全体工作人员的安全意识和操作技能。

（六）数据管理。协助开展数据分类分级、数据安全防护、数据出境管理等工作，保障数据资源安全。

第六条各部门及岗位职责

（一）部门负责人职责。作为本部门网络与信息安全第一责任人，负责组织本部门人员学习落实网络与信息安全管理制度，开展本部门安全隐患自查自纠，规范本部门网络接入、设备使用、数据处理等行为，及时上报本部门安全风险和事件，对本部门网络与信息安全工作负直接管理责任。

（二）网络运维岗位职责。负责网络设备（路由器、交换机、防火墙等）的日常运维、配置管理、安全监测，定期排查网络故障和安全隐患，及时修复漏洞，保障网络通信安全；严格执行网络接入审批流程，禁止未经授权的设备接入网络。

（三）系统运维岗位职责。负责业务系统、服务器、数据库等的日常运维、安全防护，定期进行系统备份、漏洞扫描、病毒查杀，规范系统账号权限管理，防止未授权访问；妥善保管系统运维日志，确保日志信息完整可追溯。

（四）数据管理岗位职责。负责数据的采集、存储、传输、使用、销毁等全流程管理，按照数据分类分级要求落实安全防护措施，严格控制数据访问权限，防止数据泄露、篡改、丢失；规范数据备份和恢复流程，确保数据可用性。

（五）普通工作人员职责。严格遵守网络与信息安全管理制度，规范使用计算机、移动设备、办公软件等，不设置弱密码、不随意泄露账号密码、不访问非法网站、不下载可疑文件、不传播恶意程序；发现安全隐患、异常情况或安全事件时，立即向本部