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2025年8月20日23

乡村振兴战略下城乡教育融合发展机制的构建*

郭瑜佳

（义乌工商职业技术学院马克思主义学院，浙江义乌，322000）

摘要城市教育和乡村教育都是我国国民教育体系中不可或缺的组成部分，在传统的城乡教育发展中，二者处于不

协调、不均衡的状态。党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，为城乡教育融合发展提供了坚实的制度保障。

因此，为实现教育公平、均衡发展，立足乡村振兴战略，从理论与实际出发，在厘清城乡教育融合发展理论机

理的基础上，结合具体的实践案例提出构建路径：从政策、经费、队伍入手，打破“厚城薄乡”式教育壁垒；从融

合制度、要素流动入手，打造“双向共享”式教育格局；基于“城—镇—村”层级线索，建立线上资源图谱并实现

精准匹配；基于全面且持续的保障机制，完善城乡融合发展。

关键词乡村振兴战略；城乡教育；城乡融合；教育公平；资源共享

引用格式郭瑜佳.乡村振兴战略下城乡教育融合发展机制的构建[J].教学与管理，2025（Z1）：23-27.

新世纪以来，农村建设与发展是我国社会主义合发展的核心特征逐渐深化，符合乡村振兴的时代

现代化进程中值得关注的重点问题。乡村振兴战略定位与根本要求，有利于办好人民满意的教育。

的提出为乡村发展质量的提升指明了具体路径，即在范围上，实现从县域到跨区域的均衡发展。

以高质量为导向，形成相互协调、相互促进的城乡根据我国行政层级的划分来看，城乡教育的融合大

融合发展格局。就教育领域而言，城乡教育融合发致细分为镇（乡）域、县（区）域、市域（地级市）、省（直

[1]

展有利于缩小城乡在教育资源、教育质量等方面的辖市、自治区）域、国家层面五个层次。在具体实践

差距，改变过去城市对乡村教育“单向援助”的发展中，教育发展程度主要取决于教育管理与经费投入

模式，实现由“以城哺乡”向“城乡互哺”的转变，推主体，因此我国率先从县域着手推动城乡义务教育

动形成可持续发展的高质量协同体系。由此，城乡均衡发展。依托乡村振兴战略，各地应在县域基本均

教育质量得以提升、城乡现代化建设进程得以加衡的前提下，逐步迈向市域甚至更广阔的范围，提升

快。因此，紧紧抓住乡村振兴战略这一契机，切实探统筹政府的层级，进而整体推进城乡教育融合发展。

究城乡教育融合发展有效机制的构建具有重要现例如，近年来城乡教师资源配置遵循“省级统筹、市

[2]

实价值。域调剂、以县为主、动态调配”的原则。

在水平上，实现从规模到质量的飞跃提升。一方

一、乡村振兴战略下城乡教育融合发展

面，教育生态趋向平衡。在乡村振兴战略驱动下，乡

的理论机理

村教育能够跳出“就农村谈农村”的思维，置身于经

乡村振兴战略为城乡教育融合发展带来全新济社会发展的大背景中，不断挖掘与释放城乡共同

的发展机遇与发展思路。为探索正确的实践路径，发展的潜能。由此，城乡教育融合逐步由浅层交流过

应回归理论体系，从核心特征、时代意蕴、指导理论渡到深层治理，形成相对平衡的教育生态。另一方

方面进行再度审视，从而形成科学的发展理念，以面，教育实践趋向智能。随着乡村振兴战略的深入推

指导实践运行。进，城乡之间的硬件基础设施差距大幅缩小，教育

1.乡村