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2026年网警工作计划

2026年网络安全保卫工作将坚持以总体国家安全观为指导，围绕“净网护安、智治强基、协同共治”主线，聚焦网络空间主阵地，强化风险防控、打击治理、技术赋能、宣传引导全链条发力，全面提升网络安全综合防护能力，为经济社会高质量发展营造安全、清朗、有序的网络环境。具体工作计划如下：

一、深化关键信息基础设施网络安全防护，筑牢数字经济安全底座

（一）强化重点领域动态监管。针对金融、能源、交通、医疗、教育等关系国计民生的关键信息基础设施（CII）运营单位，建立“一企一档”动态管理台账，涵盖资产清单、防护措施、应急方案等核心信息。2026年一季度完成对全国范围内500家重点CII单位的首轮全面排查，重点检查网络安全等级保护2.0标准落实情况、漏洞修复率（目标不低于98%）、安全设备覆盖率（目标100%）。对排查中发现的高风险漏洞实行“挂账销号”制度，要求运营单位72小时内完成整改，逾期未整改的依法约谈并公开通报。

（二）提升协同防护能力。联合国家网信办、工信部建立CII安全信息共享机制，每季度召开跨部门风险研判会，共享网络攻击威胁情报、新型漏洞信息及典型案例。推动运营单位与网警部门建立“1+1”直连通道（1名技术负责人+1名联络专员），确保重大网络安全事件30分钟内完成信息上报、2小时内启动联合处置。全年组织3次跨区域、跨行业的CII应急演练，重点模拟分布式拒绝服务（DDoS）攻击、数据篡改、勒索软件入侵等场景，检验预案可行性和多部门协同响应效率。

（三）推动防护技术创新应用。针对工业控制系统（ICS）、物联网（IoT）等场景的特殊安全需求，联合科研机构、头部科技企业开展专项攻关，重点研发轻量级入侵检测系统、设备指纹识别技术、工业协议异常行为分析模型。2026年内在电力、化工等行业选取10家试点单位部署新型防护系统，目标实现工业设备异常行为检测准确率提升至95%以上，误报率降低至3%以下。

二、严打网络违法犯罪，净化网络空间生态

（一）高压打击电信网络诈骗。以“断源、截流、清源”为目标，深化“资金链、信息流、人员链”三链共治。依托公安部“反诈大数据平台”，整合银行、支付机构、通信运营商数据资源，构建“异常开户-可疑交易-涉诈账号”全流程监测模型。2026年重点打击“AI换脸诈骗”“虚拟货币洗钱”“网络贷款诈骗”等新型变种，对涉案金额超50万元的案件实行提级督办，要求7日内锁定主要犯罪嫌疑人、30日内完成资金止付挽损。联合人民银行推动“涉诈账户黑名单”与征信系统对接，对参与跑分洗钱的个人实施5年内限制非柜面业务等惩戒措施。

（二）全链条治理网络黑灰产。针对“网络水军”“刷量控评”“非法引流”等黑灰产，建立“线索发现-溯源打击-生态治理”闭环机制。利用网络爬虫、语义分析等技术，对社交平台、短视频平台、论坛社区开展常态化监测，重点识别“有偿删帖”“虚假点赞”“恶意差评”等行为特征。2026年上半年完成对20个重点平台的黑灰产链路梳理，锁定50个主要团伙；下半年联合市场监管部门开展专项整治，对为黑灰产提供技术支持的软件开发商、服务器租赁商依法查处，对涉案平台按情节轻重采取下架应用、关闭账号、行政处罚等措施。

（三）强化网络暴力治理。制定《网络暴力信息处置操作指南》，明确“侮辱诽谤”“恶意剪辑”“隐私泄露”等7类重点打击情形的认定标准和处置流程。与主要网络平台建立“一键举报-快速核查-即时阻断”绿色通道，要求平台对暴力信息在收到举报后30分钟内完成审核，属实的立即删除并限制相关账号功能。对组织网络暴力、造成被害人精神失常或自杀等严重后果的，依法追究组织者、煽动者的刑事责任。2026年计划开展“清朗·网络暴力专项整治”行动，重点督办10起典型案件，通过公开庭审、案例发布等方式形成震慑。

三、加强网络安全技术能力建设，提升主动防御水平

（一）推进智能监测体系升级。基于AI大模型和知识图谱技术，对现有网络安全监测平台进行智能化改造，重点提升对新型违法信息的识别能力。针对AI生成的虚假图片、视频、文本，研发多模态内容鉴伪系统，融合视觉特征分析、语音频谱检测、文本语义验证等技术，目标实现伪造内容识别准确率达92%以上。2026年三季度完成系统部署，覆盖微博、微信、抖音、快手等20家主流平台，每日处理信息量超10亿条。

（二）强化威胁情报分析能力。建立省级网络安全威胁情报中心，整合公安内部、运营商、安全企业的威胁数据，构建涵盖恶意IP、可疑域名、钓鱼链接等要素的威胁知识库。实行“日常监测+专项研判”机制，每日生成《网络安全态势日报》，每周发布《风险预警周报》，每月形成《趋势分析月报》。针对APT攻击、高级持续性威胁等复杂网络攻击，联合国家网络安全实验室开展深度溯源分析，全年输出50份高质量威胁情报报告，为重点单位提供精准防护建议。

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