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公共卫生部门临时用工制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业健康法》等国家相关法律法规，结合《XX集团人力资源管理规范》《XX公司内部控制管理办法》等集团母公司及企业内部管理制度要求，为规范公司公共卫生部门临时用工管理，有效防控用工风险，保障员工身心健康与企业生产经营秩序，特制定本制度。同时，针对当前公共卫生事件频发、行业对人力资源灵活配置需求增长的内部管理需求，通过明确临时用工的准入标准、过程管控与退出机制，实现人力资源配置的科学化、合规化、精细化，确保企业在应对突发公共卫生事件或季节性业务波动时，能够依法依规、高效有序地开展临时用工工作。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖公共卫生部门临时用工的招聘、合同签订、工作管理、风险防控、考核激励等全流程管理活动。具体适用场景包括但不限于：突发公共卫生事件应急响应人员配置、季节性项目用工需求、技术支持临时聘用人员、短期派遣员工等，以及所有涉及临时用工的业务场景，确保临时用工行为符合法律法规要求，并与公司整体人力资源管理战略保持一致。

第三条本制度中下列术语定义如下：

（一）“XX专项管理”指公司为应对公共卫生领域临时用工需求，建立的全流程闭环管理体系，包括风险识别、政策执行、动态监控、合规审查、应急处置等环节，旨在实现临时用工的规范化、标准化管理。

（二）“XX风险”指临时用工过程中可能存在的法律合规风险、用工安全风险、操作不当风险、疫情传播风险、劳务纠纷风险等，需通过制度措施予以防范和管控。

（三）“XX合规”指临时用工行为必须严格遵守国家法律法规、行业准则及公司内部管理制度，确保用工主体资格合法、合同签订规范、用工过程透明、权利义务清晰。

（四）“XX责任”指公司各级组织及人员需在临时用工管理中明确职责分工，实现“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责”的责任体系，确保风险责任到岗到人。

第四条公共卫生部门临时用工管理应遵循以下核心原则：

（一）“全面覆盖”原则：临时用工管理须覆盖所有涉及临时用工的业务场景及所有层级员工，确保无死角、无盲区。

（二）“责任到人”原则：建立从决策层到执行层的责任体系，明确各级领导、部门及岗位的临时用工管理职责。

（三）“风险导向”原则：以风险防控为核心，动态识别、评估、处置临时用工过程中的各类风险，优先保障员工健康与安全生产。

（四）“持续改进”原则：通过定期评估、审计优化临时用工管理体系，适应法律法规变化、业务调整及风险动态。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人作为临时用工管理的第一责任人，对临时用工工作的合法合规性负总责；分管人力资源及公共卫生事务的领导为直接责任人，统筹协调临时用工的审批、监督与考核工作。所有临时用工行为必须经公司决策层批准，确保与公司发展战略、合规要求相匹配。

第六条公司设立临时用工管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，人力资源部、公共卫生部、法务合规部、安全保卫部等相关部门负责人组成，负责统筹临时用工的顶层设计、重大风险决策、政策审批及跨部门协同。领导小组下设办公室，挂靠人力资源部，负责日常工作推进。

第七条领导小组主要职责包括：

（一）审议临时用工管理政策、制度及重大风险处置方案；

（二）审批临时用工规模、岗位需求及预算安排；

（三）协调解决临时用工管理中的跨部门问题；

（四）监督临时用工合规情况，定期向公司决策层报告工作。

第八条牵头部门（人力资源部）职责：

（一）负责临时用工管理制度的制定、修订与解释；

（二）统筹临时用工的招聘、背景调查、合同签订与备案；

（三）组织临时用工的岗前培训、合规宣贯与绩效考核；

（四）建立临时用工信息台账，实行动态管理。

第九条专责部门职责：

（一）法务合规部：审核临时用工合同的法律合规性，提供法律支持；

（二）公共卫生部：根据业务需求提出临时用工计划，指导岗位操作规范；

（三）安全保卫部：负责临时用工人员的安全管理、应急预案培训；

（四）财务部：负责临时用工费用预算、支付与核算。

第十条业务部门/下属单位职责：

（一）根据业务需求提出临时用工申请，明确岗位数量、职责及资质要求；

（二）负责临时用工人员的日常管理、考勤监督与工作绩效评估；

（三）配合牵头部门开展背景调查、培训考核，及时上报用工风险。

第十一条基层执行岗合规操作责任：

（一）临时用工人员须签署《岗位合规承诺书》，明确保密、安全、操作规范等义务；

（二）执行岗须依法依规履行职责，发现用工风险或违规行为应立即上报