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2026年社区医院的工作计划

2026年是全面推进健康中国建设的关键之年，也是社区卫生服务体系深化改革的重要节点。为切实履行社区医院“居民健康守门人”职责，紧密围绕“强基层、保基本、促健康”目标，结合区域卫生规划、居民健康需求及自身服务能力现状，现制定本年度工作计划如下：

一、聚焦基本医疗服务提质，筑牢居民健康首诊防线

以“小病就近看、慢病规范管、急病早转诊”为导向，全面提升门诊服务能力与诊疗质量。一是优化科室设置与服务流程，在现有全科、内科、外科、中医科基础上，增设康复医学科（配备PT/OT治疗室、中医理疗区）及儿童保健专科门诊，重点满足老年康复、产后康复及0-6岁儿童健康管理需求；同步推进“一站式”服务窗口建设，整合挂号、缴费、取药、报告打印功能，将平均候诊时间压缩至20分钟以内。二是强化核心制度落实，严格执行三级查房、病例讨论、处方点评等制度，每月组织临床、药学、护理多学科联合质控，重点抽查高血压、糖尿病等常见病诊疗规范率（目标≥95%）、抗生素合理使用率（目标≥90%）、中药处方辨证准确率（目标≥92%），每季度形成质控分析报告并公示整改结果。三是深化与上级医院的医联体协作，全年邀请三甲医院专家坐诊不少于50场次（覆盖心血管、内分泌、中医脑病等专科），开通“社区检查、上级诊断”绿色通道，将CT、MRI等检查外送报告反馈时间缩短至24小时内；完善双向转诊标准，明确高血压3级、糖尿病合并视网膜病变等10类需上转病例的识别要点，全年双向转诊率目标达到35%（上转25%、下转10%）。

二、深化公共卫生服务内涵，织密全周期健康管理网络

以“预防为主、精准干预”为核心，推动公共卫生服务从“数量覆盖”向“质量提升”转变。一是做精家庭医生签约服务，针对65岁以上老年人、高血压/糖尿病患者、孕产妇、0-3岁婴幼儿等6类重点人群，制定差异化签约包：老年人群提供“健康评估+疫苗接种+跌倒风险筛查”服务（季度随访），慢病人群增加“动态监测+用药调整+并发症预警”干预（月度随访），孕产妇提供“孕期营养指导+心理评估+产后42天健康复查”全流程管理，0-3岁婴幼儿强化“发育筛查+喂养指导+早期干预”服务；全年签约率目标提升至85%（重点人群签约率90%），履约率≥92%，居民满意度≥88%。二是强化重点疾病防控，针对区域高发的高血压（患病率28%）、糖尿病（患病率12%）、脑卒中（发病率2.1‰），开展“筛-管-治”一体化管理：联合社区居委会，每季度开展1次“健康大篷车”进小区活动，免费提供血压、血糖、血脂检测及颈动脉超声筛查（计划覆盖1.2万人次）；为筛查出的高危人群建立专项档案，由家庭医生团队制定个性化干预方案（包括饮食运动指导、用药调整、心理疏导），每2周跟踪1次指标变化；针对脑卒中高危人群，联合上级医院开展“黄金4.5小时”急救知识培训（覆盖社区网格员、物业人员300人次），全年目标将高血压规范管理率提升至90%、糖尿病规范管理率88%、脑卒中发病率同比下降5%。三是推进疫苗接种精准覆盖，利用电子健康档案数据，每月自动生成应种人群清单（重点关注60岁以上老人的23价肺炎疫苗、流感疫苗，儿童的二类疫苗），通过电话提醒、社区公告、微信公众号推送等多渠道通知，全年一类疫苗接种率保持95%以上，二类疫苗接种率提升至60%（2025年为52%）。

三、强化应急能力建设，夯实基层卫生应急“前哨”功能

围绕“平急结合、快速响应”目标，完善突发公共卫生事件防控体系。一是健全应急组织架构，成立由院长任组长、分管副院长任副组长、各科室负责人为成员的应急指挥小组，明确流行病学调查、医疗救治、物资保障、信息报送4个专项工作组职责；制定《社区医院突发公共卫生事件应急预案（2026版）》，细化传染病疫情（如流感、诺如病毒）、群体性伤害（如食物中毒）、疫苗接种异常反应等3类场景的处置流程，明确从事件发现到信息上报的时间节点（≤2小时）及各环节责任人。二是加强应急物资储备与管理，按照“3个月用量”标准，储备防护服（2000套）、N95口罩（5000个）、核酸检测试剂（1000人份）、急救药品（肾上腺素、阿托品等）及消毒器械（空气消毒机10台、紫外线灯20支）；建立物资动态台账，每月清点库存并更新，确保有效期内物资占比≥98%。三是常态化开展应急培训与演练，每季度组织1次全员培训（内容涵盖传染病诊断标准、个人防护技能、信息报告规范），每半年开展1次实战演练（模拟“某小区出现5例发热伴腹泻病例”场景），重点考核流调信息准确性（目标≥95%）、防护装备穿脱规范性（目标100%合格）、采样送检及时性（目标≤2小时）；全年计划培训400人次、演练2次，确保应急队伍“拉得出、用得上、打得赢”。

四、推进智慧医疗建设，赋能服务模式创新升级

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