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2026年铁路桥梁上列车事故应急救援预案演练方案

一、演练背景

2026年4月，国家铁路网进入春融期，昼夜温差大，钢梁拱桥伸缩缝易出现异常位移。根据近三年事故大数据，桥上列车脱轨概率较路基段高2.7倍，其中曲线半径≤800m、坡度≥12‰的混凝土梁桥占比68%。为验证新版《铁路桥梁突发事件应急处置规程》（TB/EX-2026-03）的可操作性，集团公司决定在京沪高铁K1128+345～K1131+210区段开展无脚本、全要素、实战化演练。该段为（48+80+48）m连续梁桥，跨越Ⅲ级航道，桥面距水面23m，最大风速可达32m/s，具备典型代表性。

二、演练目标

1.在事故发生后“黄金30分钟”内完成列车迫停、区间封锁、人员疏散、医疗分检、桥体快速评估五大核心动作，较2025年平均用时压缩20%。

2.实现多部门现场混编作战，打通铁路、应急、海事、卫健、网信、电力六方数据链，现场指令端到端时延≤3s。

3.验证新型“铁路桥梁应急斜拉救援通道”成套技术：3min完成桥面到水面的双向通道架设，承载≥8kN/m2，可同时转运6名卧姿伤员。

4.检验北斗+5G-R融合定位精度：横向误差≤0.15m，纵向误差≤0.3m，满足夜间低能见度下搜救需求。

5.评估舆论引导模型：30min内生成首条权威信息，4h内舆情热度下降50%，杜绝谣言指数0.3的次生风险。

三、事故想定

2026年5月17日14:28，G2607次（16辆编组，定员1198人，实际1076人）以268km/h通过该桥第二孔时，司机发现异常晃动并伴随金属撕裂声，立即触发紧急制动。列车9～11号车厢脱轨，其中10号车厢右侧车门刮碰防撞墙后悬于桥外，车体纵向倾斜18°，第11号车厢2位转向架掉落至航道护轮坎，1名乘务员与7名旅客被困于变形舱室。桥面出现3处轨枕断裂、1根接触网支柱倾斜15°，高压线距车体最小净距仅1.1m。西南风5级，浪高0.8m，气温27℃，能见度5km。事故发生后2min，列车长通过车载应急电台向调度所报告；3min后，桥墩振动监测终端报警，振幅峰值6.9mm/s，超过Ⅲ级阈值。

四、组织体系

1.现场指挥部

总指挥：集团公司分管副总经理

副总指挥：应急管理部救援协调司副司长、上海铁路监督管理局副局长

成员：运输、机务、工务、电务、车辆、供电、卫生、安监、宣传、保卫、网信、海事、消防、气象、移动运营商、电力公司、属地政府、志愿协会等38家单位。

下设“一办七组”：综合协调办、行车组织组、桥体评估组、救援破拆组、医疗救护组、舆情管控组、后勤保障组、安全监察组。

2.前方指挥所

设在桥尾0号台路基下40m处，采用“方舱+卫星+系留无人机”三位一体通信节点，双路市电+氢燃料电池冗余，可抗35m/s阵风。

3.救援分区

A区：桥上9～11号车厢（高危险区）

B区：桥面其余车厢（待检区）

C区：桥下航道（水面搜救区）

D区：0号台路基（集结区）

E区：1号台侧空地（直升机起降区）

五、力量编成

1.铁路专业队

工务：桥梁检测车1台、轨检仪2套、钢索张拉器4套

供电：6kV/25kV应急发电车各1台、绝缘杆20根、高压验电器12支

车辆：复轨器（液压横移+顶升）2套、车体稳固气囊16只

机务：内燃机车1台、重型轨道车1台、吊机平车1台（50t）

2.国家综合性消防救援队

特勤分队45人，携带双轮异向切割锯、液压顶杆、电动剪扩钳、混凝土链锯、船型担架、红外热像仪、雷达生命探测仪。

3.水上救援力量

海事巡逻艇2艘、社会拖轮1艘、自扶正救生筏4只、水下机器人（ROV）1台、潜水员6名。

4.医疗力量

国家紧急医学救援队（上海）52人，含神经外科、胸外科、烧伤科、心理科，携移动CT、便携式超声、ECMO、负压隔离舱。

5.空中力量

应急管理部森林消防局直升机2架（1架H155医疗型、1架K-32起重型），续航3h，单次可吊运5t。

6.网络与通信

移动式5G-R基站车1台、系留无人机基站1台、北斗高精度基准站2套、便携式卫星站4套、公网对讲机200部、防爆手持机80部。

六、装备与物资清单

1.个人防护：防电弧服200套、阻燃桥隧救援服300套、复合式防毒面具150套、防滑救援靴400双、防割手套500副。

2.救生器材：自动充气救生衣600件、可折叠救生梯12架、应急逃生绳（30kN）40根、缓降器50只。

3.医疗物资：止血绷带1000卷、氨甲环酸注射液500支、羟乙基淀粉500ml×200袋、A型O型红细胞各40U、血浆80U。

4.后勤给养：自热米饭2000份、电解质饮料5000瓶、保温桶装水80桶、移动厕所20座。

七、演练流程

（一）预警与接报（T0～T+5m