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门前三包卫生管理制度

第一章总则

第一条为巩固城市精细化管理成果，压实沿街单位、商户、住户市容环境卫生主体责任，依据《城市市容和环境卫生管理条例》《××市城市管理条例》及《××区“门前三包”责任制实施办法》，结合本区域道路等级、人流密度、业态特征、季节变化等实际，制定本制度。

第二条本制度所称“门前三包”，是指责任人对划定区域实行“包卫生、包秩序、包设施”三位一体的常态化管理，确保门前区域“地面净、立面净、设施净、秩序优、形象优”。

第三条适用范围：本制度适用于××区行政区域内所有临街的党政机关、企事业单位、社会团体、商业门店、餐饮服务、夜市摊点、物流仓储、居民住户及其他产生门前影响的组织或个人（以下统称“责任人”）。

第四条管理原则：坚持“谁使用、谁负责，谁受益、谁管理”，实行“区级统筹、街道主责、社区网格、商户自治、群众监督”的五级联动；坚持“日查、周评、月比、季奖、年考”，结果与信用评价、政策扶持、评优评先、行政许可挂钩；坚持“教育在先、处罚在后、信用约束、联合惩戒”，实现“门前自清、街面齐清、区域共清”。

第二章责任区域划分与认定

第五条责任区域以建筑物墙基至道路侧石为纵向深度，左右以相邻建筑物中心线或自然隔断为横向宽度；无侧石或开放式广场以产权红线或实际使用范围为界；对多业主共有的临街建筑，由共有人共同承担，也可书面委托物业或主要使用人统一履行。

第六条责任区域实行“一店一档、一户一图、一牌一码”：

（一）“一店一档”：街道城管科建立电子档案，录入责任人基本信息、责任区坐标、面积、业态、垃圾量、易反弹问题、历史处罚记录；

（二）“一户一图”：绘制1:100彩色平面图，标注四至边界、垃圾收集点、非机动车位、消防栓、井盖、树池、城市家具；

（三）“一牌一码”：统一制作耐候性PVC责任公示牌，蓝底白字，尺寸30×40cm，悬挂在门楣右侧醒目位置，牌面附“门前三包”二维码，扫码可查看责任范围、考核成绩、整改指令、报修通道。

第七条责任区域发生新建、改建、转租、合并、分立、注销等情形，责任人须在事项发生后3个工作日内向所在社区报备，重新认定边界并更新档案；逾期不报导致责任真空，由原责任人承担连带责任。

第三章包卫生标准与作业规范

第八条包卫生目标：责任区内无垃圾、无污水、无积雪、无积冰、无油渍、无痰迹、无宠物粪便、无杂草、无卫生死角，立面、橱窗、招牌、台阶、空调外机、卷帘门、路灯杆、城市家具见本色。

第九条日常保洁“六步作业法”：

1.扫：05:30—07:30完成首次普扫，一人一帚一块抹布，先立面后平面，先台阶后路面；

2.捡：07:30—22:00每60分钟巡回捡拾一次，客流高峰时段（11:30—13:30、17:30—20:00）缩短至30分钟；

3.擦：每日8:00前用中性清洁剂擦拭门头、橱窗、立柱、垃圾桶、座椅、公交站牌，严禁使用强酸强碱；

4.冲：每周二、五9:00前用低压水枪冲洗油污、重尘区域，冲洗水必须扫入雨水篦子，不得直排机动车道；

5.消：餐饮、生鲜、宠物、医疗类门店每日21:00后使用1:10084消毒液对地面、排水口、垃圾收集容器喷洒消毒；

6.铲：降雪期间，雪停后2小时内清除责任区积雪，露出地面本色，24小时内清除积冰，铺设环保型防滑垫。

第十条垃圾收集实行“桶不外放、袋不落地、盖不敞开、污不渗漏”：

（一）责任人须使用区城管委统一印制的可降解垃圾袋，袋面印制门店编号；

（二）餐厨垃圾、其他垃圾分类投放到指定收集点，严禁倒入雨水口、绿化带、河道；

（三）易腐垃圾日产日清，夏季（5—9月）收运时间调整为06:00—09:00、19:00—22:00，冬季（10—次年4月）为07:00—10:00、18:00—21:00；

（四）大件垃圾、装修垃圾、绿化修剪垃圾须提前24小时通过“门前三包”App预约，按约定时间堆放到临时堆放点，不得占道超24小时。

第十一条立面、橱窗、招牌、亮化设施每季度首月15日前完成一次深度清洗或检修，出现破损、缺字、断亮、褪色，3日内修复；霓虹灯缺亮率≤5%，字体褪色率≤10%。

第十二条责任人应主动劝阻、举报门前乱丢垃圾、随地吐痰、便溺、遛狗不牵绳、宠物粪便不清理等行为；对劝阻无效者，通过“门前三包”App实时上传影像，街道城管执法中队30分钟内到场处置。

第四章包秩序标准与管控措施

第十三条包秩序目标：责任区内无乱堆乱放、无占道经营、无占道洗车、无占道修车、无占道加工、无占道堆放建筑垃圾、无非机动车无序停放、无流浪乞讨、无散发小广告、无噪音扰民。

第十四条非机动车停放实行“线内停放、首尾一致、不占盲道、不压绿篱”：

（一）责任人须协助城管部门在门前施划非机动车位，白色实线框，宽度1.8m，长度根据