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地勘单位矿业权年度工作方案范文

一、矿业权基础管理强化行动

针对当前矿业权管理中存在的台账动态更新滞后、延续变更流程衔接不畅、关联资料归档不规范等问题，本年度重点实施“三化”管理提升工程，即台账管理精细化、流程管控标准化、档案归集系统化，全面夯实矿业权管理基础。

（一）台账动态管理精细化

1.建立“一权一档”电子数据库：以自然资源部矿业权登记信息查验系统为基准，对本单位持有（含合作、托管）的探矿权、采矿权进行全面梳理，按“证号-矿种-区域-有效期-勘查阶段-投入进度”六大核心要素建立动态台账。要求3月底前完成首轮数据清洗，重点核对勘查许可证/采矿许可证有效期、勘查实施方案备案时间、上年度勘查投入完成额（需附财务凭证）、地质资料汇交状态（需附汇交凭证编号）等关键信息，确保与部、省登记系统数据一致率达100%。

2.设置三级预警机制：针对矿业权有效期、延续申请窗口期（探矿权延续需在到期前30日提交申请，采矿权需在到期前40日）、勘查投入考核节点（探矿权年度投入需在当年12月31日前完成，且投入金额不低于勘查实施方案批准额度的60%）设置系统提醒。由资源管理部指定专人每日登录台账系统，对“黄色预警（剩余60天）”“橙色预警（剩余30天）”“红色预警（剩余10天）”事项分级推送至责任部门，同步抄送分管领导，确保关键节点无遗漏。

（二）流程管控标准化建设

1.制定《矿业权业务操作手册（202X版）》：梳理矿业权新立、延续、变更（含扩大/缩小勘查范围、变更勘查矿种、变更探矿权人）、保留、注销等6类核心业务的全流程操作指南，明确各环节责任主体、材料清单、办理时限及注意事项。例如，探矿权延续需提前准备的材料包括：延续申请登记书、勘查许可证原件、勘查工作总结报告（需附实际完成工作量清单及佐证图件）、勘查投入财务审计报告、生态环境影响简要说明（需属地生态环境部门盖章确认）、勘查实施方案（需经专家评审并备案）等8项材料，其中“勘查投入财务审计报告”需由单位内部审计部门或第三方会计师事务所出具，确保数据真实可追溯。

2.推行“双审核”制度：所有上报自然资源主管部门的矿业权申请材料，须经业务部门初审（重点核查材料完整性、逻辑一致性）、法律合规部复核（重点核查是否符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》等法规要求），复核通过后由分管领导签发，确保材料一次性通过率不低于90%。

（三）档案归集系统化

1.构建“物理+数字”双轨档案库：物理档案按“矿权-业务类型-时间”分类归档，设专用档案柜并由专人管理，严禁外借（确需调阅需经分管领导审批）；数字档案通过单位OA系统“矿业权管理模块”进行电子化存储，扫描件需清晰可辨（分辨率≥300dpi），关键页（如许可证正副本、审批批复文件）需加盖电子骑缝章。

2.实行“一事一档”闭环管理：每完成一项矿业权业务（如延续成功、变更获批），需在10个工作日内完成档案归集，内容包括：申请材料原件/复印件、审批部门反馈意见、缴费凭证（如探矿权使用费、价款）、最终批复文件等，确保“业务可追溯、责任可倒查”。

二、勘查开发项目提质增效计划

以“聚焦主责、突出重点、强化产出”为导向，围绕本年度重点矿种（如铜、金、锂等战略性矿产）和重点区域（如国家级整装勘查区、省级重点成矿区带），优化项目布局，提升勘查开发质效，力争实现“3个100%、2个突破”目标（即重点项目勘查设计评审通过率100%、野外工作验收合格率100%、地质资料汇交及时率100%；新增3处找矿靶区、提交1份可供开采的详查报告）。

（一）项目布局优化

1.动态调整项目库：结合国家矿产资源规划（2021-2025年）及省级矿产资源总体规划，对现有矿业权范围内的勘查项目进行分级分类：A类为“战略性矿产+重点成矿带+前期显示较好”项目（占比30%），优先保障资金（年度勘查投入占比50%）、设备（钻机、物探仪等核心装备优先调配）、人员（高级工程师占比≥40%）；B类为“一般矿产+潜力区域+需进一步验证”项目（占比50%），按常规标准配置资源；C类为“矿化显示弱、投入产出比低”项目（占比20%），逐步缩减投入直至退出（本年度计划退出3个项目）。

2.强化外围拓展：针对A类项目，在现有勘查区周边开展1:5万水系沉积物测量、1:1万土壤地球化学测量等基础工作，结合区域成矿规律分析，圈定3-5处新的找矿靶区，力争年内完成1处靶区的钻探验证（设计钻孔3-5个，总进尺1500-2000米）。

（二）勘查质量全程管控

1.设计阶段：严格执行“两上两下”评审机制。项目组提交初步设计后，先由单位总工程师组织内部评审（重点审查目标合理性、技术路线科学性、工作量安排经济性），修改完善后